РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 23 октября 2014 г.
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска - Балина О.Ф.,
при секретаре - Блитовой С.В.,
представителей правонарушителя - адвокатов Ваниева А.Р., представившего удостоверение № и ордер № от 21.10.2014г., Абилева Р.И., представившего удостоверение № и ордер № от 23.10.2014г.,
с участием правонарушителя - Геренава П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе адвоката Ваниева А.Р., действующего в интересах Геренава П.М., на постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. о привлечении Геренава П.М. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Адвокат Ваниев А.Р., действующий в интересах Геренава П.М., обратился в Приморский районный суд г.Новороссийска с жалобой на постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014 г. о привлечении Геренава П.М. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в соответствии с которым ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком пятнадцать суток.
В судебном заседании представители Геренава П.М. -адвокаты Ваниев А.Р. и Абилев Р.И. поддержали жалобу и пояснили, что 17.10.2014г. около 10-40 часов в районе 2 км по ул.<адрес> в г. Новороссийске Геренава П.М., управлял автомобилем «Нисан» гос.номер <данные изъяты>., будучи лишенным права управления транспортным средством.
При рассмотрении мировым судьей с/у № 77 г.Новороссийска административного материала, составленного сотрудниками ИДПС ОР ДПС УМВД РФ по г. Новороссийску, в отношении Геренава П.М. по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, не учтены все обстоятельства дела, а также не приняты во внимание все имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства. Назначенная мера наказания является чрезмерно суровой.
Пояснили, что Геренава П.М. 05.10.2014г., будучи пассажиром транспортного средства, стал участником дорожно-транспортного происшествия. Получил телесные повреждения <данные изъяты>. С 05.10.2014г. по 13.10.2014г. он находился на стационарном лечении в больнице, после чего выписан на амбулаторное лечение по месту жительства, срок лечения 1 месяц.
Мировой судья не принял во внимание состояние здоровья Геренава П.М. и то обстоятельство, что он нуждается в лечении и назначил ему наказание в виде административного ареста сроком пятнадцать суток.
Кроме того, мировой судья признал отягчающим обстоятельством повторное привлечение к административной ответственности в течение года за однородное правонарушение. Данный вывод мирового судьи не соответствует требованиям КоАП РФ, т.к. в самой диспозиции ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ речь идет о совершении правонарушения лицом, ранее лишенным водительских прав. Данное обстоятельство ухудшает положение Геренава П.М.
Просят постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014 г. о привлечении Геренава П.М. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ изменить, смягчить наказание до штрафа в доход государства либо ограничиться отбытым сроком административного ареста.
Правонарушитель Геренава П.М. пояснил суду, что он действительно лишен права управления транспортными средствами, однако 17.10.2014г. он был вынужден сесть за руль своего автомобиля, так как срочно нужно было купить лекарства для больной матери. Дома никого из родственников не было.
Пояснил, что свою вину по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ полностью признает, раскаивается в содеянном. Просит учесть, что 15.10 2014г. только выписался из больницы, ему необходимо продолжить лечение в поликлинике, имеет на руках не закрытый больничный лист.
Просит смягчить ему меру административного взыскания, т.к. он уже отбыл 6 суток административного ареста.
Выслушав Геренава П.М. и его представителей адвокатов Ваниева А.Р. и Абилева Р.И., исследовав материалы жалобы и административного дела, суд считает жалобу адвоката Ваниева А.Р., действующего в интересах Геренава П.М., обоснованной и подлежащей частичному удовлетворению, а постановление мирового судьи с/у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014г. о привлечении Геренава П.М. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ подлежащим изменению.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за
которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного
правонарушения.
На основании ч. ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется произволе по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Постановлением мирового судьи с/у № 77 г.Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014г. Геренава П.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком пятнадцать суток.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении № <адрес> от 17.10.2014г., согласно которого Геренава П.М. 17.10.2014г., управлял автомобилем «Нисан Альмера» гос.номер <данные изъяты> регион в г. Новороссийске по ул.<адрес>, 2 км, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 ПДД.
Имеется протокол <адрес> от 17.10.2014г. об отстранении от управления транспортным средством Геренава П.М., протокол личного досмотра № <адрес> от 17.10.2014г. Геренава П.М., протокол о доставлении Геренава П.М. от 17.10.2014г., рапорт ИДПС ФИО7, список нарушений Геренава П.М., согласно которого 04.05.2014г. он был лишен права управления транспортными средствами, протокол об административном задержании Геренава П.М. 17.10.2014г. в 11-50 час.
Административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание ч.2 ст.12.7 КоАП РФ считается - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Мировой судья счел, что указанных выше доказательств достаточно для признания Геренава П.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Суд апелляционной инстанции согласен с данным выводом мирового судьи.
Однако при назначении Геренава П.М. административного наказания мировой судья признал отягчающим обстоятельством факт привлечения к административной ответственности в течение года за однородное правонарушение. Данный вывод мирового судьи не соответствует требованиям КоАП РФ, т.к. в самой диспозиции ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ речь идет о совершении правонарушения лицом, ранее лишенным водительских прав, т.е. привлеченным ранее к административной ответственности.
Признание данного обстоятельства еще и отягчающим обстоятельством- противоречит требованиям Закона.
Кроме того, суд не установил по делу смягчающих обстоятельств, что также не верно.
На л.д. 15 имеется выписной эпикриз больного Геренава П.М., 1989 г. рождения. Согласно данного документа Геренава П.М., 1989 г. рождения, с 05.10.2014г. по 13.10.2014г. находился на стационарном лечении в Горбольнице № <адрес>, после чего выписан на амбулаторное лечение по месту жительства, срок лечения 1 месяц. У Геренава П.М. имелись телесные повреждения <данные изъяты>. Имеется отметка, что выдан больничный лист.
На л.д. 16 имеется открытый больничный лист, выписанный на имя Геренава П.М.. Имеется отметка -31- что согласно информации по заполнению бланка больничного листа ( находящейся на обратной стороне ) значит продолжает болеть. Тот факт, что в больничном листе не верно указан год рождения правонарушителя, 1989г., а правильно -1988г., не может являться основанием, исключающим признание болезненного состояния Геренава П.М. смягчающим обстоятельством по делу.
Печать на больничном листе отсутствует совершенно правомерно, т.к. больничный лист, выписанный 05.10. 2014г. на имя Геренава П.М., остается не закрытым, т.к. больной продолжает болеть.
Состояние здоровья Геренава П.М. суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ.
Также мировой судья неправомерно не учел смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ- полное признание вины и раскаяние в содеянном, в то время как в протоколе судебного заседания (л.д.18) и в обжалуемом постановлении (л.д.19) указано, что Геренава П.М. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью.
Отягчающих административную ответственность Геренава П.М. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ - судья не усматривает.
Анализ приведенных выше доказательств убеждает судью в том, что мера административного взыскания в отношении Геренава П.М. в виде 15 суток административного ареста -является чрезмерно суровой и подлежит смягчению.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…. 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление…
При таких обстоятельствах, считаю необходимым постановление мирового судьи с/у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. о признании Геренава П.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и назначении ему административного ареста сроком пятнадцать суток - изменить в части назначении Геренава П.М. наказания, снизив срок административного ареста до 8 суток, т.е. до 25.10.2014г. до 11 часов 50 минут.
На основании изложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Жалобу адвоката Ваниева А.Р., действующего в интересах Геренава П.М., на постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. о привлечении Геренава П.М. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ - удовлетворить частично.
Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014г. о привлечении Геренава П.М. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Смягчить наказание, назначенное Геренава П.М. по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014г.
Считать, что постановлением мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска Кияшко В.А. от 18.10.2014г. ФИО14 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на восемь суток, т.е. с 11 часов 50 минут 17.10. 2014г. до 11 часов 50 минут 25 октября 2014г.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.