Дело № 12-169/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

    г. Липецк                                23 октября 2014 года
 

    Судья Правобережного районного суда г. Липецка Парахин С.Е., рассмотрев протест военного прокурора Тамбовского гарнизона на определение мирового судьи судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка от 08.09.2014г.,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Определением мирового судьи судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка от 08.09.2014г. военному прокурору Тамбовского гарнизона возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.
 

    В протесте на данное постановление военный прокурор Тамбовского гарнизона и возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение. В жалобе указывается, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.09.2014г. поступило мировому судье на рассмотрение 04.09.2014г. до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, оснований, предусмотренных КоАП РФ для его возвращения, не имелось.
 

    Изучив материалы дела и доводы протеста, выслушав объяснения старшего помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона Ермалюк А.Н., поддержавшего протест, прихожу к следующим выводам.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
 

    Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
 

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 

        Из материалов дела следует, что 02.09.2014г. врио военного прокурора Тамбовского гарнизона было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении сотрудника отдела военного комиссариата Липецкой области по г. Липецк ФИО1
 

        04.09.2014г. указанное постановление с приобщенными к нему материалами поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка.
 

    Мировой судья, возвращая протокол об административном правонарушении, пришел к выводу о том, что поскольку суд не имеет возможности надлежащим образом известить лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о дне его рассмотрения, то протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган его составивший.
 

    Однако КоАП РФ не предусматривает такие основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иных доводов подтверждающих обоснованность вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении определение мирового судьи не содержит.
 

 

        Кроме того суд считает, что возможности для надлежащего извещения сотрудника отдела военного комиссариата Липецкой области по г. Липецк о дне рассмотрения дела в десятидневный срок при наличии имеющего в материалах дела адреса места работы, номера телефона военного комиссариата Липецкой области по г. Липецк, адреса места жительства лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и номера телефона ФИО1 у мирового судьи имелись и не были им исчерпаны.
 

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 

    Судья считает, что мировым судьей судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка при вынесении определения от 08.09.2014г. допущено существенное нарушение процессуальных требований, потому оно подлежит отмене.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 

РЕШИЛ:
 

    Определение мирового судьи судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка от 08.09.2014г. о возврате военному прокурору Тамбовского гарнизона протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить.
 

    Дело направить мировому судье судебного участка №12 Правобережного округа г. Липецка Правобережного судебного района г. Липецка на новое рассмотрение.
 

    Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Липецкий областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
 

 

    Судья