Дело № 2-305/2014г.
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

        07 октября 2014 года                                                                                   г.Порхов
 

    Порховский районный суд Псковской области в составе:
 

    председательствующего судьи Пинаки Т.В.,
 

    при секретаре Коробковой И.А.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой О.Н. к Порховскому муниципальному водопроводно-канализационному предприятию об обязании устранить недостатки в предоставлении услуг по водоотведению,
 

УСТАНОВИЛ:
 

              Степанова О.Н. обратилась в суд с иском к Порховскому муниципальному водопроводно-канализационному предприятию (далее МП «Водоканал») об обязании устранить недостатки в предоставлении услуг по водоотведению.
 

              В обоснование заявления Степанова О.Н. указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, потребителем услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемых исполнителем Порховским МП «Водоканал». Однако исполнитель предоставляет данную услугу некачественно. Так с 2005 года наблюдаются периодические засоры в канализационной сети, непроходимость канализационных стоков, неприятный запах в доме. На предъявление претензии исполнитель указал, что участок канализационных сетей, где произошел засор, не находится на балансе МП «Водоканал» и обслуживается ГБУЗ «Порховская районная больница». На основании ст. 4, ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 31 «а» Правил предоставления коммунальных услуг, полагает, что доводы МП «Водоканал» о том, что данная организация не несет ответственности за некачественное предоставление услуг по водоотведению поскольку не обслуживает данный участок, не являются основанием для освобождения последнего от обязанности предоставления качественных услуг. При заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, от подписания акта разграничения эксплутационной ответственности согласно которому граница ответственности МП «Водоканал» проходит по колодцам ВК1 и КК1 она отказалась.
 

              Истец просила обязать МП «Водоканал» устранить недостатки в предоставлении услуг по водоотведению, выполнив необходимые работы по очистке канализационных сетей от засора; обязать МП «Водоканал» заключить с ней акт разграничения эксплутационной ответственности с границей раздела по колодцу К1 и В1.
 

              В ходе судебного разбирательства истец изменила требование в части заключения акта эксплутационной ответственности (л.д. 126). Просит обязать ответчика заключить с ней акт разграничения эксплутационной ответственности с границей раздела по водоснабжению по колодцу К1, по водоотведению - по первому колодцу в четырех метрах от дома. В остальной части иск, основания, изложенные в обоснование требования, оставила без изменения.
 

              В судебном заседании Степанова О.Н. иск поддержала. Пояснила, что приобрела жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в 2007 году. В период приобретения дома в канализационной трубе уже был засор. Выяснилось, что при очистке трубы от засора в трубе осталась торпеда, которая препятствует проходимости сточных вод, периодически различные организации привлекались лишь для откачки скапливающихся сточных вод, до настоящего времени засор в канализационной трубе не устранен. Договор на водоснабжение и водоотведение она заключила с МП «Водоканал», куда вносит оплату за предоставление указанных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в МП «Водоканал» по вопросу об устранении засора, однако получила ответ, что участок канализационной сети, где образовался засор, к данной организации не относится, а находится в зоне ответственности районной больницы. С предложенным ответчиком актом разграничения эксплутационной ответственности не согласна, так как считает, что она несет ответственность за участок сети от принадлежащего ей дома до первых колодцев по водоснабжению и водоотведению, далее находится участок эксплутационной ответственности ответчика.
 

              Представители ответчика МП «Водоканал» - директор предприятия Алексеев В.В. и Андреева Е.В. в судебном заседании иск не признали. Алексеев В.В. пояснил, что МП «Водоканал» является ресурсоснабжающим и гарантирующим предприятием, предоставляющим услуги по водоснабжению и водоотведению на территории г. Порхова. Засор произошел на участке канализационной сети, расположенной на территории Порховской районной больницы в зоне эксплутационной ответственности последней, в связи с чем полагает, что данное учреждение является надлежащим ответчиком по данному делу. Границы эксплутационной ответственности МП «Водоканал» определены по колодцам ВК1 и КК1, за территорией больничного комплекса. Центральная канализационная сеть по улице <адрес> г. Порхова находится на балансе МП «Водоканал» на участке до границы раздела эксплутационной ответственности. Подземные водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории больницы, состоят на балансе и являются неотъемлемой частью больничного комплекса, «Водоканалу» данные сети не передавались, поэтому районная больница должна обслуживать данные сети и нанимать специализированные организации для их ремонта. Ранее на спорном участке МП «Водоканал» откачивало скопление канализационных сточных вод по своей инициативе. МП «Водоканал» не выдавал истцу технические условия, присоединение дома истца к сетям произведено без участия МП «Водоканал». Акт разграничения эксплуатационной ответственности, составленный МП «Водоканал», истец отказалась подписать.
 

              Представитель ответчика Андреева Е.В. поддержала доводы, изложенные представителем Алексеевым В.В. Дополнила, что в соответствии с п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать то, что находится над и под поверхностью этого земельного участка. Земельный участок где произошел засор канализации, находится в оперативном управлении Порховской районной больницы. МП «Водоканал» не вправе обслуживать сети, которые не состоят на балансе предприятия.                 
 

              Определением Порховского районного суда Псковской области от 09 июня 2014г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ Псковской области «Порховская районная больница» и Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах.
 

              Определениями Порховского районного суда Псковской области от 04 августа 2014 года и 29 августа 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Порховского района Псковской области и Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, соответственно.           
 

              Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах Шайдурова А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, согласно представленного суду заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску не представила.
 

              Представитель третьего лица Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Кулик Е.В. в судебном заседании пояснила, что в период до 2012 года Порховская районная больница являлась муниципальным учреждением. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ при передаче больницы как имущественного комплекса в собственность Псковской области Администрация Порховского района должна была внести в перечень имущества водопроводные и канализационные сети и издать акт о снятии сетей с баланса Порховской районной больницы и передаче их муниципальному предприятию «Водоканал», такого акта издано не было. Вместе с тем, водопроводные и канализационные сети являются муниципальной собственностью, в собственность области данные сети не передавались.
 

              В судебном заседании представители третьего лица Администрации Порховского района Псковской области Сухов В.А. и Семенов Э.Г. с иском не согласились. Представитель Сухов В.А. пояснил, что по договору, заключенному сторонами, ответчик обязан предоставить истцу услуги по водоснабжению и водоотведению, а истец оплатить данные услуги. Условия о техническом обслуживании сетей ответчиком в данном договоре, не имеется. Спорный участок канализационной сети не имеет прямой технической связи с сетями МП «Водоканал» и находится на балансе Порховской районной больницы, данное учреждение как имущественный комплекс перешло в собственность Псковской области. Однако при передаче данного имущественного комплекса в документах не отражена передача наружных сетей водоснабжения и водоотведения зданий больницы. По договору, заключенному с истцом, ответственность ответчика заканчивается, если сети принадлежат другому балансодержателю. Наружные сети должны быть переданы Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям в оперативное управление Порховской районной больнице, которая обслуживала сети до 2013 года. Полагает, что МП «Водоканал» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Представитель Администрации Порховского района Семенов Э.Г. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные Суховым В.А.
 

              Представитель третьего лица ГБУЗ Псковской области «Порховская районная больница» Петрова Ж.С., в судебном заседании с иском согласилась. При этом пояснила, что водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории больницы не состоят на балансе данного учреждения. Муниципальное учреждение «Порховская центральная районная больница» как имущественный комплекс был передан из муниципальной собственности в собственность Псковской области муниципальных учреждений здравоохранения. Данный имущественный комплекс, в том числе земельный участок, на котором расположены строения, находится в оперативном управлении ГБУЗ ПО «Порховская районная больница». Подземные водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории больницы, на балансе данного учреждения не значатся. Порховской районной больницей также заключен договор с МП «Водоканал» на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению, акта о разграничении эксплутационной ответственности не имеется.
 

             Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
 

             Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 

             В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательствам. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
 

             Согласно требованиям ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединительную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 

             К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 

             Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.
 

             В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 

             В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района.
 

             Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.
 

              Пунктом 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
 

              В соответствии с положениями статей 13, 14, 15 Федерального закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
 

              К договору водоотведения применяются положения о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
 

              Договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
 

              Одним из существенных условий указанных договоров является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.
 

              Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.
 

              Оплата воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам, оплата услуг по договору водоотведения - в соответствии с тарифами на водоотведение.
 

              В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
 

              К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.             
 

            Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
 

            В соответствии с п. 10 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает соответствующие договоры с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
 

            В соответствии с п. 21 указанных Правил договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и т.д., заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
 

            Согласно п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 

            В соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», пункта 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения ответственность за состояние и техническую исправность водопроводных и канализационных сетей несут абонент и гарантирующая организация совместно, в границах своей эксплутационной ответственности. При отсутствии акта разграничения эксплутационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.
 

             В соответствии с п. 6 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
 

             Установлено, что Степанова О.Н. является собственником 2/3 долей в праве собственности на земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 6).
 

             На участке централизованной канализационной сети, расположенном в границах от указанного жилого дома до контрольного канализационного колодца № 1, обозначенного на схеме сетей водопровода и канализации в районе Порховской районной больницы, составленной МП «Водоканал» (л.д. 35), имеется засор, что не оспаривается ответчиком. Ответчиком также не оспаривается тот факт, что засор образовался на участке, не находящемся в зоне эксплуатационной ответственности истца.                                       
 

             На обращение Степановой О.Н. МП «Водоканал» отказался устранить засор, указав, что он произошел на участке канализационной сети, находящейся на балансе и в зоне эксплутационной ответственности ГБУЗ Псковской области «Порховская районная больница».
 

             Доводы ответчика, приведенные в обоснование несогласия с иском, суд находит необоснованными, по следующим основаниям.
 

             В соответствии с договором на отпуск питьевой воды, горячего водоснабжения и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), заключенного МП «Водоканал» и Степановой О.Н., МП «Водоканал» обязался обеспечить абонента Степанову О.Н., проживающую по адресу: <адрес>, питьевой водой на хозяйственные бытовые и производственные нужды и принять сточные воды согласно расчета лимита на хозяйственные бытовые нужды.
 

             В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 3.3, 3.7 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), МП «Водоканал» обязался обеспечить потребителя Степанову О.Н. питьевой водой и принять сточные воды в необходимых для него объемах, предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил. Количество сточных вод, отводимых от Потребителя, принимается равным количеству потребляемой воды.
 

             В судебном заседании установлено, что МП «Водоканал» г. Порхова Псковской области является ресурсоснабжающей и гарантирующей организацией, что подтверждается решением Собрания депутатов Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на водоснабжение и водоотведение для потребителей услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса на 2013 год», а также пояснением директора МП «Водоканал» Алексеева В.В. Из приложения к указанному решению № видно, что единственной организацией коммунального комплекса, оказывающей платные услуги населению по водоснабжению и водоотведению является Порховское МП «Водоканал». С данным предприятием истцом заключен договор на отпуск питьевой воды и оказание услуг по приему сточных вод. За предоставленные по договору услуги истец вносит оплату в МП «Водоканал», обладающему техническими возможностями для обслуживания сетей. Таким образом, обслуживание и обеспечение эксплуатации участка водопроводных и канализационных сетей посредством которых жилой дом истца подключен к сетям ресурсоснабжающей организации МП «Водоканал» учтено в тарифах на водоснабжение и водоотведение, устанавливаемых органом местного самоуправления. С какими-либо иными организациями на предоставление данных услуг и обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения договора не имеется. Аналогичный договор заключен МП «Водоканал» и ГБУЗ Псковской области «Порховская районная больница». В связи с возникшим спором актов разграничения эксплуатационной ответственности с данными абонентами не заключено.     
 

              На основании распоряжения Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Муниципальное учреждение «Порховская центральная районная больница» как имущественный комплекс было передано в собственность области. Затем данный имущественный комплекс на праве оперативного управления передан ГБУЗ Псковской области «Порховская районная больница».
 

              Согласно извещений Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ водопроводные и канализационные сети, расположенные по адресу: <адрес>, на территории ГБУЗ Псковской области «Порховская районная больница» не вошли в состав имущества указанного учреждения при его передаче из муниципальной собственности в собственность области в соответствии с распоряжением Администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с чем указанные сети не являются собственностью Псковской области и в Реестре имущества, находящегося в собственности области, не учитываются (л.д. 147), что подтверждено копией карты Реестра имущества, находящегося в собственности области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157).
 

              Согласно сведениям, представленным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории больничного комплекса ГБУЗ ПО «Порховская районная больница» в реестре федерального имущества, учитываемого на территории Псковской области, не значатся.
 

              Согласно справке о расхождении баланса ГБУЗ ПО «Порховская районная больница» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52) на балансе данного учреждения наружные подземные водопроводная и канализационная сети не значатся. Технический паспорт и план канализации, расположенной на территории больницы, составленные в 1986 году, не свидетельствуют о нахождении данных сетей на балансе больницы в настоящее время.
 

              В соответствии с инвентаризационной описью от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-46) водопроводная и канализационная сети по улице <адрес> г. Порхова находятся на балансе МП «Водоканал». Доказательств отсутствия на балансе участка наружной канализационной сети, где произошел засор, а также наружной сети водоснабжения, расположенных на территории Порховской районной больницы, ответчиком не представлено.
 

               Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, значится за ГБУЗ ПО «Порховская районная больница» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка, выданным ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области.
 

               В силу п. 2 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации больница вправе использовать предоставленный ей земельный участок, находящийся в государственной собственности, только для целей, которые указаны собственником при наделении ее ограниченным вещным правом, то есть для производственных нужд данного медицинского учреждения.                
 

               Учитывая вышеперечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу, что МП «Водоканал» является надлежащим ответчиком по делу. Требование истца о возложении на ответчика, предоставляющего услуги по принятию от потребителя сточных вод, об устранении образовавшегося засора в канализационной трубе является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 

               В остальной части иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 

               В соответствии с вышеуказанными положениями статей 13, 14, 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» одним из существенных условий договора является определение сторонами границ эксплуатационной ответственности по сетям абонента и ресурсоснабжающей организации.
 

               В силу вышеуказанных положений п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).                
 

               Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения от 29 июля 2013 года границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
 

               В соответствии с п. 2, п. 4 ст. 38 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления.
 

              Поскольку граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон, требование истца об обязании ответчика заключить акт разграничения ответственности на указанных ею условиях не основано на законе.
 

               В случае отсутствия соглашения о разграничении эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается в соответствии с требованиями, содержащимися в пункте 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, то есть по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, которой в данном случае является МП «Водоканал».
 

             Ответчиком не оспариваются доводы истца относительно указанных ею границ ее эксплуатационной ответственности - от принадлежащего ей жилого дома до первых колодцев по водоснабжению и водоотведению. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что схема сетей водоснабжения и водоотведения, на которую ссылаются стороны в обоснование данного требования и возражений, составленная ответчиком, содержит неточности (л.д.35). Данная схема не утверждена органом местного самоуправления. Данные обстоятельства также препятствуют заключению сторонами соглашения о разграничении эксплуатационной ответственности.
 

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 

                                                                      РЕШИЛ:
 

             Иск Степановой О.Н. удовлетворить частично.
 

             Обязать Порховское муниципальное производственное водопроводно-канализационное предприятие Псковской области устранить недостатки в предоставлении услуг по водоотведению, а именно устранить засор на участке канализационной сети, расположенной в границах от жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего Степановой О.Н. до контрольного канализационного колодца № 1.
 

             В остальной части в удовлетворении иска отказать.
 

             Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.
 

             Мотивированное решение составлено 10 октября 2014 года.
 

             Председательствующий судья                                                             Пинаки Т.В.
 

    Решение в апелляционном порядке ФИО16 обжаловано.
 

    <данные изъяты>