Дело № 5-93/2014
17 октября 2014 года г. Поронайск Сахалинской области
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года, в полном объеме постановление изготовлено 17 октября 2014 года.
Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре Илюшиной И.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ТИМАКОВОЙ О.И., дата года рождения, уроженки *, гражданки *, *, работающей *, зарегистрированной по адресу: *, *, фактически проживающей по адресу: *,
У С Т А Н О В И Л:
03 октября 2014 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по * Б. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Тимаковой О.И. о том, что последняя 28 августа 2014 года в 14 часов 45 минут, находясь в общественном месте возле входа в помещение ТП УФМС России по * в * по адресу: *, громко стучала ногой по входной двери территориального пункта миграционной службы, выражалась грубой бранью, тем самым нарушила общественный порядок, совершив мелкое хулиганство.
Указанный выше протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела в соответствии с определением заместителя начальника ОМВД России по * был передан на рассмотрение в Поронайский городской суд.
В судебном заседании Тимакова О.И. с вменяемым ей правонарушением не согласилась, пояснив, что общественный порядок она не нарушала, грубой бранью не выражалась, в тот день она дважды приходила в ТП УФМС России по * в *, для решения вопроса оформления временной регистрации по месту пребывания, пытаясь тем самым защитить свои права и интересы своего малолетнего ребенка, поскольку до дата ей необходимо было сдать документы в органы соцзащиты для оформления пособия, поэтому, как только (дата ) у нее был решен вопрос с жильем, она обратилась в паспортный стол для постановки на регистрационный учет, где у нее, вначале были приняты все необходимые документы, а затем возвращены, так как начальником ТП УФМС России по * в * Л. было указано на ненадлежащее состояние ее паспорта. В связи с этим, дата она пришла в территориальный пункт миграционной службы утром, а затем в тот день после обеда уже с фотографиями, но поскольку была закрыта входная дверь в помещение и будучи эмоционально возбужденной, понимая, что из-за отсутствия у нее регистрации по месту пребывания, она не успеет сдать документы, и не сможет получать льготы, стала стучать в дверь ТП УФМС России по * в * сначала рукой, а затем, после того как увидела, что в глазок посмотрели, но дверь не открыли, стукнула ногой, при этом она плакала, что-то говорила, что именно не помнит, но нецензурной бранью не выражалась, после того как из соседнего помещения вышел сотрудник полиции, она развернулась и ушла. График работы ТП УФМС России по * в * она не видела, время, в которое осуществляется прием граждан, ей было не известно.
Выслушав пояснения Тимаковой О.И., Л., допрошенных в качестве свидетелей по делу Ш. и К., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Основным признаком данного правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности. В данном случае действия виновного должны быть направлены не против конкретного лица по личным мотивам, а против любого, часто незнакомого человека.
Объективная сторона мелкого хулиганства выражается в обязательной совокупности двух признаков основанного – нарушения общественного порядка, проявляющееся в явном неуважении к обществу, и одного из факультативных – названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью в общественных местах, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Квалифицирующим признаком хулиганства является наличие соответствующего мотива – стремления удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выражено пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе.
Как следует из материалов дела, Тимакова О.И. в 14 часов 45 минут 28 августа 2014 года, находясь возле входа в помещение ТП УФМС России по * в * по адресу: *, громко стучала ногой по входной двери территориального пункта миграционной службы, выражалась грубой бранью, тем самым нарушила общественный порядок, совершив мелкое хулиганство, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, доказательства нарушения Тимаковой И.О. в момент ее нахождения в после обеденное время 28 августа 2014 года около входа в помещение ТП УФМС России по * в *, общественного порядка, которое бы сопровождалось оскорбительным приставанием к гражданам, нецензурной бранью, уничтожением или повреждением какого-либо имущества в материалах дела отсутствуют, не установлено их и при рассмотрении дела в суде.
Как следует из пояснений самой Тимаковой И.О. в тот день она была в эмоционально-возбужденном состоянии, поскольку понимала, что без постановки ее на регистрационный учет по месту пребывания, она не сможет до дата сдать документы в соцзащиту для получения льгот, поэтому после того как ей утром в ТП УФМС России по * в * объяснили, что необходимо сделать, чтобы разрешить данную ситуацию, прейдя в после обеденное время в территориальный пункт с фотографиями, не зная график работы и часы приема граждан, она стала стучаться в закрытую входную дверь, сначала руками, когда увидела, что посмотрели в глазок и дверь не открыли, стукнула по ней ногой, при этом плакала, что именно говорила, точно не помнит, но нецензурной бранью не выражалась, после того как из соседнего помещения выглянула сотрудник полиции развернулась и ушла.
Из пояснений Л. – начальника ТП УФМС России по * в *, Ш., являющейся сотрудником ТП УФМС России по * в * и К., работающей инспектором ПДН ОМВД России по *, следует, что Тимакова О.И. порчу какому-либо имуществу не причинила, к гражданам не приставала, нецензурной бранью не выражалась, а лишь употребляла на повышенных тонах некорректные выражения в отношении сотрудников ТП УФМС России по * в *, в частности его начальника, вела себя агрессивно.
Факт присутствия в тот момент рядом посторенних граждан не нашел своего подтверждения, личности их не устанавливались, Л. и Ш. находились в помещении ТП УФМС России по * в * за закрытой входной дверью и, следовательно, не могли видеть, кто находится за ней, а также на крыльце, из объяснений К., кабинет которой расположен рядом с входной дверью в ТП УФМС России по * в * по адресу: *, данных ею 30 сентября 2014 года, через непродолжительное время после произошедшего события, следует, что услышав шум в коридоре, она выглянула туда, никого из людей там не было, за исключением незнакомой ей женщины, стоящей у входной двери миграционной службы, которая кричала «скотина», спросив у женщины, что она делает, та ответив ей, что уже не может, ушла.
Из объяснений Ш. и данных ею пояснений в суде, следует, что прием граждан 28 августа 2014 года, поскольку это был четверг, осуществлялся ими с 15 часов 00 минут, услышав, что во входную дверь их помещения, которая была закрыта громко стучат, подошла к ней и посмотрела в глазок, увидела приходившую утром к начальнику женщину, находящуюся в неадекватном, возбужденном состоянии, ударившую несколько раз очень сильно по двери, открывать ее она не стала, хотела нажать на тревожную кнопку, но не сделала этого, поскольку из соседнего с их входной дверью кабинета, вышла сотрудник полиции, сделала замечание женщине, после чего та ушла на улицу.
Сообщений 28 августа 2014 года в ОМВД России по * относительно поведения Тимаковой О.И. по факту нарушения ею общественного порядка не поступало.
В статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплен принцип презумпции невиновности, реализация которого заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о недоказанности наличия в действиях Тимаковой О.И. состава вменяемого ей правонарушения мелкого хулиганства, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При отсутствии состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Таким образом, исходя из изложенного выше, считаю производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Тимаковой О.И. подлежащим прекращению.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу в отношении ТИМАКОВОЙ О.И., дата года рождения, уроженки *, гражданки *, в *, зарегистрированной по адресу: *, *, фактически проживающей по адресу: *, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Поронайского городского суда подпись
Копия верна, судья Т.В. Попова
