Дело № 5 – 87/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Поронайск, Сахалинской области 03 октября 2014 года
Судья Поронайского городского суда, Сахалинской области Чепкая С.А., при секретаре Проскуряковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по факту совершения гражданином КНР Се Гуаньхуа, дата года рождения, уроженца провинции *, зарегистрированного и фактически проживающего *, * *, правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
разъяснив перед рассмотрением дела лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Се Гуаньхуа права, предусмотренные частью 2 статьи 24.2, статьями 25.1, 30.1 КоАП РФ,
переводчику Ли Чжунюань, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 КоАП РФ, и предупредив об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод, судья
УСТАНОВИЛ:
дата инспектором ТП УФМС России по * в * *3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Се Гуаньхуа по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.
Из протокола следует, что в ходе проверочного мероприятия, проводимого сотрудниками ТП УФМС России по * в * совместно с сотрудниками ОРО ФСБ в * службы в *, с сотрудниками * ЛОП, с сотрудниками отделения ФСБ России по * в * на территории железнодорожного вокзала *, был выявлен гражданин Китая Се Гуаньхуа. При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации через КПП «*» дата по многократной визе серии *, сроком действия с дата по дата , с целью въезда – коммерческая. В соответствии с приказом от дата «Об утверждении перечня «Цели поездок» коммерческая виза выдается иностранным гражданам пребывающим с коммерческими целями. Фактически указанный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в качестве маляра на стройке, расположенной в * *, напротив больницы, в связи с чем, цель визита в Российскую Федерацию не соответствует заявленной в визе.
Определением руководителя ТП УФМС России по * в * *4 от дата дело об административном правонарушении в отношении Се Гуаньхуа передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Се Гуаньхуа, с протоколом об административном правонарушении согласился, изложенные в нем обстоятельства подтвердил полностью, пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации незаконно, работал маляром на стройке, расположенной в *, напротив больницы, и его цель визита не соответствует заявленной в визе, поэтому он находится на территории Российской Федерации незаконно.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с в разделом 3 пункта 42 Приказа от 27 декабря 2003 года Министерства иностранных дел Российской Федерации № 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 922 «Об утверждении перечня "Цели поездок", коммерческие визы предоставляются иностранцам, пребывающим в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов. К данной категории иностранных граждан Се Гуаньхуа не относится.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Се Гуаньхуа административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении * от дата , объяснением Се Гуаньхуа от дата , копией миграционной карты серии *, копией визы *.
При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Се Гуаньхуа состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания ( проживания ) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания ( проживания ) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Учитывая обстоятельства дела, пояснение Се Гуаньхуа, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения, высказавшего намерение покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно за свой счет, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым назначить Се Гуаньхуа наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административного правонарушения, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства, от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 32.10 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5 – 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина КНР Се Гуаньхуа, дата года рождения, уроженца провинции *, зарегистрированного и фактически проживающего *, *, *, *, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, адрес: г, Южно- Сахалинск, пр. Мира, 56/6), код ОКАТО 64240000000, БИК 046401001, КБК 19211640000016020140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – ТП УФМС России по * в *.
Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Поронайского городского суда С.А. Чепкая.