Дело №2-237/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Куликовой Н.П.,
при секретаре Дедовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Половинное Половинского района Курганской области 10.10.2014г. гражданское дело по заявлению прокурора Половинского района Курганской области, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, расположенной на интернет сайтах, информацией, размещение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Половинского района Курганской области, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в Половинский районный суд с заявлением о признании информации, расположенной на интернет сайтах, информацией, размещение которой на территории РФ запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Половинского района Курганской области Вдовиченко Д.В. заявленные требования поддержал и пояснил, в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены интернет-сайты: <Адрес скрыт>на которых организованы азартные игры (в форме «покер», «рулетка», «игровые автоматы»). Вход на сайты свободный для каждого пользователя сети Интернет, после регистрации возможна непосредственная игра без скачивания и установки дополнительного оборудования. На данном сайте размещены правила проведения азартных игр (с указанием валюты и видов ставок, а также принципа начисления выигрыша), а также предлагаются доступные каждому пользователю сети Интернет способы введения и выведения денежных средств со счета игрока при помощи банковских карт и платежных систем. В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи (ст. 14.1.1 КоАП РФ), а также уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере (ст. 171.2 УК РФ). Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайтах <Адрес скрыт>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и пояснения, в которых не возражал, против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Суд, заслушав помощника прокурора Половинского района Курганской области Вдовиченко Д.В., исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что прокуратурой Половинского района Курганской области в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены интернет-сайты: <Адрес скрыт>, на которых организованы азартные игры (в форме «покер», «рулетка», «игровые автоматы»). Вход на сайты свободный для каждого пользователя сети Интернет, после регистрации возможна непосредственная игра без скачивания и установки дополнительного оборудования. На данном сайте размещены правила проведения азартных игр (с указанием валюты и видов ставок, а также принципа начисления выигрыша), а также предлагаются доступные каждому пользователю сети Интернет способы введения и выведения денежных средств со счета игрока при помощи банковских карт и платежных систем.
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) азартная игра -основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Как закреплено в ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Законодательством Российской Федерации предусмотренаадминистративная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи (ст. 14.1.1 КоАП РФ), а также уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере (ст. 171.2 УК РФ)
Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказаннаяинформация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Половинского района Курганской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах <Адрес скрыт>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде через Половинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2014г..
Судья: Н.П.Куликова
