Документ от 28 октября 2014

2-1050/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2014 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

с участием представителя истца Сотченковой И.В. – Егоровой Л.И.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Шабанова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотченковой И.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы и досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Сотченкова И.В. обратилась в суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы: с ** ** ** по ** ** ** в качестве инструктора организационно-союзной работы ... РК ВЛКСМ; с ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** ** в качестве вожатой детского коллектива ... средней школы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование требований истец Сотченкова И.В. в заявлении указала, что с ** ** ** по ** ** ** она работала в должности инструктора организационно-союзной работы ... РК ВЛКСМ, с ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** ** - в должности вожатой детского коллектива ... средней школы. В период нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, на которые она направлялась по приказу руководителя, за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии № ** от ** ** ** в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности было отказано, так как отсутствует специальный стаж работы. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить пенсию, со дня первоначального обращения за ней, с ** ** **. В судебное заедание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д.112).

Представитель истца Сотченковой И.В. - Егорова Л.И. в судебном заседании требования Сотченковой И.В. поддержала в полном объеме, указав, что они подтверждены документами, приобщенными к делу, а поэтому необходимо включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, оспариваемые периоды и назначить Сотченковой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости, со дня первоначального обращения за ней, с ** ** **.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Шабанов Е.В. требования истца не признал, поскольку периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в должности инструктора организационно-союзной работы ... РК ВЛК, с ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** ** в должности вожатой детского коллектива ... средней школы не засчитываются в специальный стаж, так как указанные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** засчитать в специальный стаж нельзя, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В пункте 5 указанных Правил, а также в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» курсы повышения квалификации в указанном перечне отсутствует. Кроме того, педагогическая деятельность в указанные периоды не осуществлялась.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 4 июня 2014 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 4 июня 2014 года), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за №463, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года за №1067 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Сотченкова И.В., родившаяся ** ** ** в ... (л.д.14-15), согласно трудовой книжки (л.д.6-13)

** ** ** назначена учительницей русского языка и литературы в ... среднюю школу;

** ** ** переведена инструктором отдела организационно-союзной работы ... райкома ВЛКСМ;

** ** ** утверждена инструктором организационно-союзной работы ... РК ВЛКСМ;

** ** ** уволена по собственному желанию;

** ** ** назначена воспитателем яслей-сада № ** временно;

** ** ** считать постоянно работающей в я/с-№ **;

** ** ** освобождена в порядке перевода в в/ч -----;

** ** ** принята на работу в детский сад-ясли № ** войсковой части ----- в должности воспитателя временно;

** ** ** уволена с работы в связи с истечением срока трудового договора;

** ** ** назначена вожатой детского коллектива в ... среднюю школу;

** ** ** присвоен 10 разряд по ЕТС;

** ** ** присвоена 1 квалификационная категория;

** ** ** присвоена 1 квалификационная категория учителя русского языка и литературы;

** ** ** переведена учителем русского языка и литературы в этой же школе;

** ** ** присвоена 1 квалификационная категория по должности «учитель»;

** ** ** учреждение ... муниципальная средняя (полная) общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение ... среднюю общеобразовательную школу;

** ** ** присвоена 1 квалификационная категория по должности «учитель»;

** ** ** муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение ... среднюю общеобразовательную школу;

** ** ** Сотченкова И.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.16-19).

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** № ** Сотченковой И.В. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных муниципальных учреждениях для детей отказано из-за отсутствия специального стажа 25 лет (на день обращения (по штампу конверта ** ** **) специальный стаж составил 18 лет 00 месяцев 28 дней) (л.д.30-33).

Период работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве инструктора организационно-союзной работы ... РК ВЛКСМ.

Согласно подпункта «а» пункта 1, пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно п.3.1 Инструктивного письма №1-63-И от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» при применении пп.«а» п.1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

В силу п.«а» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего до 23 сентября 1993 года, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом бесспорно установлено, что работа Сотченковой И.В. в качестве инструктора организационно-союзной работы ... РК ВЛКСМ (л.д.6-8, 113-115) в период с ** ** ** по ** ** ** являлась выборной и не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

При установленных судом обстоятельствах, вышеуказанный период работы с ** ** ** по ** ** ** подлежит включению в стаж работы Сотченковой И.В.

Период работы с ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** ** в качестве вожатой детского коллектива ... средней школы.

Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех типов и наименований».

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «средняя общеобразовательная школа».

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех наименований».

Согласно п.6 Правил, работа в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, включается в льготный стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно выписки из лицевых счетов за период с ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** **, тарификационных списков (л.д.63-77) Сотченкова И.В. на ** ** ** занимала должность вожатой и имела 5 недельных часов в 4-8 классах, на ** ** ** занимала должность старшей вожатой и имела 5 недельных часов в 4-8 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой и имела 3 недельных часа в 4-8 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 9 недельных часов в 5-9 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 8 недельных часов в 4-8 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 8 недельных часов в 5-9 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 8 недельных часов в 5-9 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 8 недельных часов в 5-9 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 8 недельных часов в 5-9 классах, на ** ** ** занимала должность учителя и вожатой детского коллектива и имела 8 недельных часов в 4-8 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 1 недельный час в 5-9 классах и 6 недельных часов в 10-11 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 1 недельный час в 5-9 классах и 6 недельных часов в 10-11 классах, на ** ** ** занимала должность вожатой детского коллектива и имела 6 недельных часов в 5-9 классах и 6 недельных часов в 10-11 классах, на ** ** ** занимала должность учителя и имела 24 недельных часа в 5-9 классах и 6 недельных часов в 10-11 классах.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.81) с ** ** ** вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. установлена учебная нагрузка: 5 часов – 5, 6, 7, 8, 9 классы ОБЖ, 2 часа – кружковая работа.

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.82) вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. предоставлен декретный отпуск с ** ** **.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.83) вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** **.

Из приказа № ** от ** ** ** следует, что К.С.Н. вожатую уволить с работы в связи с окончанием срока временной работы с ** ** ** (была принята на период отпуска по уходу за ребенком Сотченковой И.В.) (л.д.24).

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.84) с ** ** ** вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. установлена учебная нагрузка: 3 часа – 5, 6 классы факультатив, 4 часа – кружковая работа.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.85) оплачено Сотченковой И.В. 32 замещенных урока русского языка и литературы за период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.86), оплачено Сотченковой И.В. 45 замещенных уроков русского языка и литературы за период с ** ** ** по ** ** **.

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.88) с ** ** ** вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. установлена учебная нагрузка: 8 часов – 7 класс русский язык и литература, 2 часа – кружковая работа, 15% проверка тетрадей.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.89) учительница русского языка и литературы Сотченкова И.В. находилась на амбулаторно-стационарном лечении с ** ** ** по ** ** **.

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.90) учительница русского языка и литературы Сотченкова И.В. находилась на амбулаторном лечении с ** ** ** по ** ** **.

В силу приказа № ** от ** ** ** (л.д.79) учительница русского языка и литературы Сотченкова И.В. в период с ** ** ** по ** ** ** находилась на амбулаторном лечении.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.96) с ** ** ** вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. установлена учебная нагрузка: 8 часов – 7 класс русский язык и литература, 2 часа – кружковая работа.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.97) учителю русского языка и литературы Сотченковой И.В. установлен 11 разряд оплаты труда по ЕТС с ** ** **.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.91) оплачено Сотченковой И.В. 10 замещенных уроков русского языка и литературы за период с ** ** ** по ** ** **.

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.98) учителю русского языка и литературы Сотченковой И.В. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за рабочий год с ** ** ** по ** ** ** продолжительностью ----- календарных дней с ** ** **.

В силу приказа № ** от ** ** ** (л.д.60-61) Сотченкова И.В. (... школа) командирована на курсы учителей литературы в ... с ** ** ** по ** ** **.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.102) с ** ** ** вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. установлена учебная нагрузка: 5 часов – 8 класс русский язык и литература, 1 час – ОБЖ, 1 час – 5 класс групповые занятия, 1 час – 8 класс факультатив.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.92) оплачено Сотченковой И.В. 8 замещенных уроков в 5 классе.

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.99) учителю русского языка и литературы Сотченковой И.В. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за рабочий год с ** ** ** по ** ** ** продолжительностью ----- календарных дней с ** ** **.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.93) оплачено учительнице русского языка и литературы Сотченковой И.В. 24 замещенных урока за период с ** ** ** по ** ** **.

На основании выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.103) с ** ** ** вожатой детского коллектива Сотченковой И.В. установлена учебная нагрузка: 6 часов – 8 класс русский язык и литература, 1 час – 6 класс ОБЖ, 1 час – 9 класс литература Смоленщины.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.94) оплачено Сотченковой И.В. 6 замещенных уроков в 5-8 классах.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.95) оплачено учительнице русского языка и литературы Сотченковой И.В. 9 замещенных уроков в 6 классе за период с ** ** ** по ** ** **.

В силу выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.100) учителю русского языка и литературы Сотченковой И.В. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за рабочий год с ** ** ** по ** ** ** продолжительностью ----- календарных дней с ** ** **.

Согласно выписки из приказа № ** от ** ** ** (л.д.101) учителю русского языка и литературы Сотченковой И.В. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск за рабочий год с ** ** ** по ** ** ** продолжительностью ----- календарных дней с ** ** **.

В силу приказа № ** от ** ** ** (л.д.78) создана конфликтная комиссия в составе, в том числе учителя русского языка и литературы Сотченковой И.В.

На основании приказа № ** от ** ** ** (л.д.104) старшая вожатая Сотченкова И.В. переведена на должность учителя русского языка и литературы с ** ** **.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые периоды работы Сотченковой И.В. ответчиком необоснованно не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, чем нарушено ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом суд исходит из того, что в спорный период времени Сотченкова И.В., работая в сельской местности в средней общеобразовательной школе вожатой детского коллектива, также занималась педагогической деятельностью, работая на штатной должности учителем, что подтверждается вышеприведенными письменными доказательствами. Не соответствие записей сделанных в трудовой книжке, свидетельствуют о неправильности ведения делопроизводства, что не зависело от Сотченковой И.В., и не может лишить ее права на назначение досрочной пенсии.

С ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** ** Сотченкова И.В. работала как в должности вожатой детского коллектива, так и в должности учителя. Истец была тарифицирована именно как учитель, ей ежегодно распределялась учебная нагрузка от 3 до 30 часов в неделю, а период работы в должности учителя в общеобразовательной школе включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при условии исполнения истцом в оспариваемые периоды обязанностей не только вожатой детского коллектива, но и учителя в том же учебном заведении, у ответчика не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы истца для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Периоды курсов повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

На основании удостоверений о краткосрочном повышении квалификации (л.д.27-28) Сотченкова И.В. прошла краткосрочное обучение в ГОУ ДПОС «... областной институт усовершенствования учителей».

Согласно справки (л.д.20), приказа № ** от ** ** ** (л.д.62), приказа № ** от ** ** ** (л.д.109), приказа № ** от ** ** ** (л.д.108), приказа № ** от ** ** ** (л.д.107) Сотченкова И.В. действительно находилась на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, за ней сохранялось место работы, должность, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (с изменениями от 25 марта 2013 года), следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (в редакции, действующей в период нахождения заявителя на курсах повышения квалификации).

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (в редакции, действующей в период нахождения заявителя на курсах повышения квалификации).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (с изменениями от 25 марта 2013 года) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах, указанные доводы ответчика необоснованны и суд находит необходимым обязать последнего включить Сотченковой И.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истица на день обращения имела специальный стаж, с учетом зачтенного судом более 25 лет (л.д.123-125). Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования Сотченковой И.В. и назначить трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в возврат судебные расходы в сумме -----.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сотченковой И.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить Сотченковой И.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ** ** ** по ** ** ** инструктором организационно-союзной работы ... РК ВЛКСМ; с ** ** ** по ** ** ** и со ** ** ** по ** ** ** вожатой детского коллектива ... средней школы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, со дня обращения с заявлением о ее назначении, с ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу Сотченковой И.В. в возврат судебные расходы в сумме -----.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 31 октября 2014 года.