Дело № 2-240/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2014 года с. Петропавловское
Судья Петропавловского районного суда Алтайского края Кочин А.Б.,
рассмотрев исковое заявление межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к Стрельцову Б.М. о взыскании недоимки по земельному налогу,-
установил:
Межрайонная ИФНС обратилась в суд с иском к Стрельцову Б.М. о взыскании недоимки по земельному налогу. В исковом заявлении, с учетом уточнения, указывает, что Стрельцовым Б.М. не уплачен земельный налог за 2011 год по двум земельным участкам (кадастровые номера ...), расположенным в п. Катунь Алтайского района Алтайского края.
В судебном заседании Стрельцов Б.М. пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, и на спорных земельных участках осуществляет предпринимательскую деятельность.
Как установлено ст.ст. 27 и 28 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан имеющих статус индивидуального предпринимателя. Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Статьей 22 ГПК РФ установлено, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают гражданские дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с ч. 3 ст. 391 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ) налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ч. 2 ст. 396 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ) налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности.
В материалах дела имеются сведения о регистрации Стрельцова Б.М. в качестве индивидуального предпринимателя с 26.05.2004. По состоянию на 12.09.2014 регистрация в качестве индивидуального предпринимателя не прекращена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом основным видим деятельности указано «сдача внаем для временного проживания меблированных комнат», а дополнительным видом – «деятельность кафе и ресторанов». Данные виды предпринимательской деятельности связаны с использованием земельных участков.
Как усматривается из сведений кадастрового учета, земельный участок с кадастровым номером ... разрешен к использованию для культурно-оздоровительного комплекса, а земельный участок с кадастровым номером ... разрешен к использованию для туристско-рекреационной деятельности.
При таких обстоятельствах, Стрельцов Б.М. обязан был исчислять и уплачивать налог на указанные земельные участки в соответствии с ч. 3 ст. 391 НК РФ и ч. 2 ст. 396 НК РФ, а спор о взыскании данного налога подведомствен арбитражному суду, поскольку вытекает из экономической деятельности лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме того, Порядок исполнения обязанности по уплате налога или сбора определен статьей 45 НК РФ.
Пункт 1 этой статьи предусматривает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 Кодекса.
Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - на счетах в банках.
Решение о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя - или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя - в банках принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 Кодекса).
В силу пункта 7 статьи 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества этого налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 Кодекса.
Исходя из пункта 1 статьи 47 Кодекса, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
Между тем, Инспекцией не подтверждена невозможность принятия ею всех мер по взысканию недоимки за счет денежных средств на счетах индивидуального предпринимателя в банках или за счет имущества налогоплательщика, следовательно, не доказано соблюдение досудебного порядка взыскания, предусмотренного законом.
Как установлено ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 134, 220, 224, 225 ГПК РФ,
определил:
Производство по делу по иску межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к Стрельцову Б.М. о взыскании недоимки по земельному налогу, - прекратить, поскольку заявление должно рассматриваться и разрешаться в ином судебном порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение 15 дней.
Судья