Дело № 2-365/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 сентября 2014 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску администрации Кукобойского сельского поселения Ярославской области к Тихомирову С.В., Тихомировой Н.А., Савельчикову С.Н., Савельчиковой Н.А., Козловой А.Д., Лыжиной Н.М., Лыжиной М.В. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Кукобойского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Тихомирову С. В., Тихомировой Н. А., Савельчикову С. Н., Савельчиковой Н. А., Козловой А. Д., Лыжиной Н.М., Лыжиной М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «Завет Ильича», указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями. В 1992 году земля сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Завет Ильича» была поделена на земельные паи постановлением Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992года № 217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», Постановления Главы Первомайского муниципального района от 09.08.2007 года № 391 «О внесении изменений в постановление главы администрации Первомайского района № 217 от 26.10.1992 года) реорганизуемых колхозов «Память Кирова», «Луч коммунизма», «Верный путь», «Красный партизан», «Красные поля», совхоза «Захарьино» постановление Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», ответчики приобрели право собственности на земельную долю (пай) каждый общей площадью 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес>» на территории Кукобойского сельского поселения. С этого времени ответчики не выделили указанную земельную долю в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащей им земельной доли.
В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности Тихомирова С. В., Тихомировой Н. А., Савельчикова С. Н., Савельчиковой Н. А., Козловой А. Д., Лыжиной Н.М., Лыжиной М.В. - каждого на земельную долю (пай) общей площадью 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», и признать право
муниципальной собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представители истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель УФРС начальник Первомайского отдела Пугачева В.К. в судебное заседание не явилась, сообщила о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Тихомирова С. В., Тихомировой Н. А., Савельчикова С. Н., Савельчиковой Н. А., Козловой А. Д., Лыжиной Н.М., Лыжиной М.В -на вышеуказанный объект недвижимого имущества, не имеется, поэтому возражений против требований истца не имеют.
Ответчики в судебное заседание не прибыли, извещены должным образом, уведомление возвратилось в суд, также поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
СПК «Завет Ильича» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, прислали ходатайство, что возражений по иску не имеют.
Суд удовлетворяет ходатайство ответчиков о рассмотрении дела в их отсутствие и принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, огласив позицию ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли
которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Красный партизан» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю. Тихомирову С.В. была предоставлена в собственность земельная доля площадью 7,7 га (218 баллогектаров), Тихомировой Н.А. - 7,7 га (218 баллогектаров), Савельчикову С.Н. – 7,7 га (218 баллогектаров), Савельчиковой Н.А. -7,7 га (218 баллогектаров), Козловой А.Д. -7,7 га (218 баллогектаров), Лыжиной Н.М.– 7,7га (218 баллогектаров), Лыжиной М.В. – 7,7га (218 баллогектаров).
Установлено, что ответчики своей долей не распорядились и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.
В соответствии с Постановлением главы Первомайского МР № 573 от 20.11.2006 года «О внесении изменений в постановление Главы администрации Первомайского района № 190 от 16.09.1992г.» был утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) СПК «Завет Ильича», закреплен за ним земельный участок для целей сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>в том числе: в собственность как юридического лица 139 га, в общей долевой собственности граждан- собственников земельных долей- 1566 га….».
В соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес> 07.11.2013 года, был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей «.. размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> на территории Кукобойского сельского поселения с кадастровым номером 76:10:000000:100, каждого определен 7,7 га (218 баллогектаров).
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010 года № 435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 22.12.2012 года № 118-119 (9468-9469) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кукобойского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель СПК «Завет Ильича» (список собственников земельных долей СПК «Завет Ильича», не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 01.01.2012 г.) и разместила на официальном сайте администрации Кукобойского сельского поселения; в состав данного списка вошли Тихомиров С. В., Тихомирова Н. А.,
Савельчиков С. Н., Савельчикова Н. А., Козлова А. Д., Лыжина Н.М., Лыжина М.В, которые ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направили.
Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 07 ноября 2013 года в 14-00 по адресу: <адрес>», путем публикации извещения в газете «Призыв» от 11 сентября 2013 года № 71 (9538).
На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории <адрес> 07 ноября 2013 года, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК «Верный путь»; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступало».
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах СПК «Верный путь» <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №76:10:000000:100 невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.
Оценивая материалы дела, судом было установлено, что Тихомиров С. В., Тихомирова Н. А., Савельчиков С. Н., Савельчикова Н. А., Козлова А. Д., Лыжина Н.М., Лыжина М.В, с 1994 г. и до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащими им на праве долевой собственности, и не зарегистрировали свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; своих возражений об исключении принадлежащей земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представили и исковые требования признали в полном объеме.
В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Тихомирову С.В. на праве собственности; земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Тихомировой Н.А. на праве собственности; земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Савельчикову С.Н. на праве собственности; земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Савельчиковой Н.А. на праве собственности; земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Козловой А.Д. на праве собственности; земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Лыжиной Н.М. на праве собственности; земельную долю в размере 7,7 га, 218 баллогектаров, принадлежащую Лыжиной М.В. на праве собственности
и прекратить право собственности Тихомирова С.В. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№; прекратить право собственности Тихомировой Н.А. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, прекратить право собственности Савельчикова С.Н. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей
долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, прекратить право собственности Савельчиковой Н.А. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, прекратить право собственности Козловой А.Д. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, прекратить право собственности Лыжиной Н.М. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, прекратить право собственности Лыжиной М.В. на эту земельную долю в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ и признать за администрацией Кукобойского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на земельные доли Тихомирова С.В. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Тихомировой Н.А. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Савельчикова С.Н. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Савельчиковой Н.А. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Козловой А.Д. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Лыжиной Н.М. в размере 7,7 га (218 баллогектаров),, Лыжиной М.В. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности Кукобойского сельского поселения <адрес> на земельные доли, невостребованные Тихомировым С.В. в размере 7,7га (218 баллогектаров), Тихомировой Н.А. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Савельчиковым С.Н. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Савельчиковой Н.А. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Козловой А.Д. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Лыжиной Н.М. в размере 7,7 га (218 баллогектаров), Лыжиной М.В. в размере 7,7 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Судья Т.Ф. Мартыненко
