Дело № 2-344/2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 сентября 2014 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием представителя истца по доверенности Завойкиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукобойского сельского поселения Ярославской области к Красильникову С.К., Кучину В.Ю., Шестерикову Д.И., Шишмаревой А.П. Егоровой Н.А., Сиротиной Т.А. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Кукобойского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Красильникову С.К., Кучину В.Ю., Шестерикову Д.И., Шишмаревой А.П., Егоровой Н.А., Сиротиной Т.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в границах СПК «колхоз Дружба» на территории Кукобойского сельского поселения с кадастровым номером №, указав в обоснование требований, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», были наделены земельными долями. В 1992 году земля сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Дружба» была поделена на земельные пая. Постановлением Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 г. №217 были утверждены проекты землеустройства (перераспределение земель сельскохозяйственных предприятий «Завет Ильича», «Новый путь», «Дружба» «Пречистенский». 15.04.2008 года №172 постановлением Главы администрации Первомайского муниципального района были внесены изменения в приложение к Постановлению главы администрации Первомайского района №217 от 26.10.1992 г., где было закреплено за СПК колхоз «Дружба» земельный участок для целей сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: Ярославская область, Первомайский район, на территории Семеновского с/о общей площадью – 6970 га. В 1994 году членам колхоза Дружба были предоставлены земельные пая, каждому из земель бывшего колхоза Дружба Постановлением Главы администрации <адрес> №160 от 17 мая 1994 года «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», ответчики приобрели право собственности на земельную долю (пай) каждый общей площадью 11,3 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> на территории Кукобойского сельского поселения. С этого времени ответчики не выделили указанную земельную долю в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащей им земельной доли.
В соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал списки невостребованных земельных долей в газете «Призыв», созвал общее собрание участников долевой собственности, предоставил список на утверждение общему собранию участников долевой собственности и в настоящее время обратился в суд о прекращении права собственности
Красильникова С.К., Кучина В.Ю., Шестерикова Д.И., Шишмаревой А.П., Егоровой Н.А., Сиротиной Т.А. - каждого на земельную долю (пай) общей площадью 11,3 га (218 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> на территории Кукобойского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании представители истца Завойкина Е.П., действующая по доверенности,
поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель УФРС начальник Первомайского отдела Пугачева В.К. в судебное заседание не явились, сообщили о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Красильникова С.К., Кучина В.Ю., Шестерикова Д.И., Шишмаревой А.П., Егоровой Н.А., Сиротиной Т.А. - на вышеуказанный объект недвижимого имущества, не имеется, поэтому возражений против требований истца не имеют.
Ответчики Красильников С.К., Кучин В.Ю., Шестериков Д.И., Шишмарева А.П., Егорова Н.А., Сиротина Т.А. в судебное заседание не прибыли, извещены должным образом, уведомление возвратилось в суд.
СПК «колхоз Дружба» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования администрации поддерживает.
Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие ответчиков, так они были извещены должным образом.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, огласив позицию ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.
Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной книге). Данное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок; участники общей долевой собственности на землю приобрели право общей долевой собственности на земельный участок.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли
которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и ФИО7 администрации <адрес> от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) Свидетельства на право собственности на землю» земли колхоза «Дружба» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы Свидетельства на право собственности на землю Красильникову С.К.. была предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,3 га (218 баллогектаров), Кучину В.Ю.. - 11,3 га (218 баллогектаров), Шестерикову Д.И.. -11,3 га (218 баллогектаров), Шишмаревой А.П. -11,3 га (218 баллогектаров), Егоровой Н.А... - 11,3 га (218 баллогектаров), Сиротиной Т.А. -11,3 га (218 баллогектаров).
Установлено, что ответчики своей долей не распорядились и в установленном законом порядке право собственности на принадлежащую долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.
15.04.2008 года №172 Постановлением Главы Первомайского муниципального района внесены изменения в постановление главы администрации Первомайского района №217 от 26.10.1992 г. где было определено закрепить за СПК колхоз «Дружба» земельный участок для цели сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе общая долевая собственность граждан-собственников земельных долей (паев) – 2302 га.
В соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории <адрес> от 14.11.2013года, был утвержден уточненный список собственников земельных долей участка общей долевой собственности и размер земельных долей «.. размер земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, каждого определен в следующей дроби – 1/195».
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 29.12.2010года № 435-фз органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности; а в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение
четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного с самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.
Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 22.12.2012 года № 118-119 (9468-9469) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес> в границах земель СПК колхоз Дружба (список собственников земельных долей СПК колхоз Дружба не распорядившихся своими земельными долями по состоянию на 14.11.2013 г.); в состав данного списка вошли Красильников С.К., Кучин В.Ю., Шестериков Д.И., Шишмарева А.П., Егорова Н.А., Сиротина Т.А., которые ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направили.
Администрация известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания 14 ноября 2013 года в 14-00 по адресу: д. Паршино <адрес> в помещении конторы СПК колхоз Дружба, путем публикации извещения в газете «Призыв» от 11 сентября 2013 года № 71 (9538).
На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории <адрес> в границах земель СПК колхоз Дружба 14 ноября 2013года, в соответствии с представленным в суд протоколом, был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на данный земельный участок в границах земель СПК колхоз Дружба; при этом, «при обсуждении вопроса и предложений относительно проекта межевания земельных участков не поступило».
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что собрание состоялось и на общем собрании был утвержден Список невостребованных земельных долей в границах <адрес>; следовательно, процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, была соблюдена в полном объеме.
Оценивая материалы дела, судом было установлено, что собственники с 1994 г. и до смерти; а позднее и наследники- ответчики до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащей на праве долевой собственности, и не зарегистрировали свою земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в размере 1\195 доли; своих возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных долей ни в администрацию сельского поселения, ни в суд не представили
В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
При таких обстоятельствах, следует признать невостребованной в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельную долю в размере по 11,3 га 218 баллогектаров - 1\195 долю за каждым, принадлежащую Красильникова С.К., Кучина В.Ю., Шестерикова Д.И., Шишмаревой А.П., Егоровой Н.А., Сиротиной Т.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ и признать за администрацией Кукобойского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли; удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Кукобойского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на земельные доли Красильникова С.К. в размере 11.3га (218 баллогектаров), Кучина В.Ю. размере 11,3 га (218 балло-гектаров), Шестирерикова Д.И. в размере 11,3 га (218 балло-гектаров), Шишмаревой А.П. в размере 11,3 га (218 балло-гектаров), Егоровой Н.А. в размере 11,3 га (218 балло-гектаров), Сиротиной Т.А. в размере 11,3 га (218 балло-гектаров), на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> на территории Кукобойского сельского поселения <адрес>.
Признать право муниципальной собственности Кукобойского сельского поселения <адрес> на земельную долю, невостребованные Красильниковым С.К. в размере 11,3 га. (218 баллогектаров) 1\195 доля, Кучиным В.Ю. в размере 11,3 га. (218 баллогектаров) 1\195 доля, Шестериковым Д.И. в размере 11,3 га. (218 баллогектаров) 1\195 доля, Шишмаревой А.П. размере 11,3 га. (218 баллогектаров) 1\195 доля, Егоровой Н.А. в размере 11,3га. (218 баллогектаров) 1\195 доли, Сиротиной Т.А. размере 11,3га. (218 баллогектаров) 1\195 доли, в праве обшей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> на территории Кукобойского сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Судья Т.Ф. Мартыненко
