дело №2-1900/2014 ...
 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    06 ноября 2014 года ...
 

    Первомайский районный суд ... в составе:
 

    председательствующего судьи Сосновской О.В.,
 

    при секретаре Бойдиновой Н.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в ... гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к Тишиной ВЕ о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для приостановления газоснабжения,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Истец ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратился в суд с вышеназванным иском к Тишиной В.Е., указав в его обоснование, что ответчица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Тишина В.Е. проживает в жилом помещении, использует природный газ, поступающий в домовладение, т.е. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ранее ООО «Пензарегионгаз»). Тишина В.Е. не производит оплату потребленного газа, по состоянию на ... задолженность по оплате газа составляет ... руб., часть задолженности взыскана по судебному приказу через Первомайский РО СП УФССП по ..., но ответчиком долг не погашается и накапливается вновь. На основании п.п. «в» п. 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г., поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. ... в адрес ответчика направлялись соответствующие уведомления на проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования. Поскольку истец не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» заключено соглашение, согласно которому ОАО «Метан» осуществляет все работы по техническому обслуживанию газового оборудования. Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» выезжали по адресу ответчика для проведения отключения, однако ответчик не допустил специалистов к газовому оборудованию, находящемуся на территории квартиры, о чем составлены акты от ... Просил обязать Тишину ВЕ не чинить препятствий и обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» в квартиру ... дома ... по ... ... для проведения работ по приостановлению газоснабжения; взыскать с Тишиной В.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» расходы по госпошлине в размере ... руб.
 

    В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по доверенности - Акатьева Ю.А., действующая на основании доверенности от ... ... (л.д.8), исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию заявления. Дополнительно пояснила, что суть исковых требований сводится к обеспечению доступа представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в домовладение ответчика для проведения работ по приостановлению газоснабжения с привлечением специализированной организации ОАО «Метан», однако ответчик Тишина В.Е. представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» в квартиру не пускает, препятствует в проведении работ по приостановлению газоснабжения. Представители ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» не имеют доступа к проведению работ по приостановлению газоснабжения, в связи с чем, необходимо привлечение специалистов ОАО «Метан».
 

    Ответчик Тишина В.Е., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие в суд не направила.
 

    Представитель 3 лица ОАО «Метан» - Антонов И.Н., действующий на основании доверенности от ... ... (л.д.48), в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснил, что ОАО «Метан» является специализированной организацией, имеющей доступ к проведению работ по приостановлению газоснабжения, и производит данные виды работ на основании договора с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».
 

    Суд, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого представителям истца и третьего лица разъяснены и понятны.
 

    Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства с учетом ст.56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
 

    В силу положений п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.
 

    В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 

    Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 

    Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
 

    Как следует из устава ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» целями деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Пензенской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли (п. 2.1).
 

    Судом установлено, что в соответствии с положениями ст.540 ГК РФ между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и Тишиной В.Е. заключен договор на поставку газа, что подтверждается карточкой абонента, из которого следует, что в квартире ответчика имеется газовое оборудование: газовая плита и газовая колонка.
 

    В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 

    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 

    На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 

    В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 

    В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
 

    На основании ч.2 ст.328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
 

    Согласно ст.25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 

    Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; абонентом - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
 

    Согласно п.п. 21, 22 вышеназванных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а поставщик газа обязан круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; осуществлять не реже 1 раза в год проверку.
 

    Пунктом 40 названных Правил установлено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
 

    В соответствии с п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе:
 

    а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;
 

    б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
 

    В силу пп. «в» п. 45 вышеуказанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
 

    Согласно п. 46 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
 

    В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа» с 1 марта 2014 года в силу п. 46 вышеназванных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
 

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик Тишина В.Е. ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате потребленного газа. Так, за период с ... по ... её задолженность по оплате потребленного газа составляет ... руб. (л.д.9-10). До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Доказательств обратного, Тишиной В.Е. вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
 

    В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленного газа в соответствии с положениями п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ... на имя Тишиной В.Е. по адресу: ... были направлены уведомления с указанием размера задолженности и предупреждением о приостановлении газоснабжения в случае непогашения имеющейся задолженности (л.д.11, 16, 21, 26).
 

    Поскольку ответчиком не была произведена оплата имеющейся задолженности, специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» были осуществлены выходы в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с целью отключения газоснабжения, по результатам которых были составлены акты от ... об отсутствии доступа в жилое помещение должника в целях отключения от газоснабжения (л.д. 31-34).
 

    В связи с тем, что ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Пензенская региональная компания реализации газа» и ОАО «Метан» был заключен договор ... от ... г., предметом которого являются, в том числе, работы по приостановлению подачи газа.
 

    Согласно свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ... от ... г., ОАО «Метан» имеет допуск к работам по устройству и демонтажу системы газоснабжения.
 

    Поскольку ответчик задолженность за потребленный газ не погасил до настоящего времени, а ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» не может воспользоваться своим законным правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения в связи с неоплатой ответчиком потребленного газа, т.к. доступ в жилое помещение ответчик не обеспечил, в силу положений п. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Следовательно, необходимо обязать ответчика предоставить сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» доступ в жилое помещение по адресу: ..., для проведения работ по приостановлению газоснабжения.
 

    В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 

    Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, другие признанные судом необходимыми расходы.
 

    На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 

    Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объёме, с ответчика в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб. Размер государственной пошлины исчислен в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.
 

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд
 

р е ш и л:
 

    Иск ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к Тишиной ВЕ о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для приостановления газоснабжения удовлетворить.
 

    Обязать Тишину ВЕ, ... рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ..., предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в квартиру ... дома ... по ... ... для проведения работ по приостановлению газоснабжения с привлечением специализированной организации ОАО «Метан».
 

    Взыскать с Тишиной ВЕ, ... г.рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Пенза» (....) в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины ... руб.
 

    Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд ... заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
 

    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
 

    Судья: ...
 

    ...
 

    ...у