Дело № 2-1907/2014
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
30 октября 2014 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,
при секретаре Яковлевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пензы» к Незванкиной В.А. о понуждении обеспечить доступ в квартиру для проведения работ по приостановлению газоснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газпром межрегионгаз Пензы» обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что Незванкина В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., проживает в нем, использует природный газ, поступающий в квартиру. Незванкина В.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ранее ООО «Пензарегионгаз»), и, несмотря на отсутствие письменной формы договора, договор с ней считается заключенным на основании ст. 540 ГК РФ. Ответчик не производит оплату потребляемого газа. Задолженность по состоянию на ... по оплате газа составляет ... руб. за период с ... года. Часть задолженности взыскана через суд, судебные приказы вступили в законную силу, направлены для исполнения в Первомайский РО УФССП по .... Ответчиком долг не погашается и накапливается вновь. На основании пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от ... поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в одностороннем с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд. Для приостановления подачи газа поставщик обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении осуществляется не позднее 40 календарных дней, а второго - не позднее 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил поставки газа). Данное обязательство истцом было выполнено, абоненту неоднократно направлялись уведомления на проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования: ... и ..., срок приостановления подачи газа с ..., срок приостановления подачи газа с ..., срок приостановления подачи газа с ..., срок приостановления подачи газа с .... В связи с тем, что истец не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» заключили соглашение, согласно которому ОАО «Метан» осуществляет все работы по техническому обслуживанию газового оборудования. Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» выезжали по адресу ответчика для проведения отключения, но ответчик не допустила специалиста к газовому оборудованию, находящемуся на территории квартиры, о чем составлены акты от .... Таким образом, истец не может воспользоваться своим законным правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения в связи с неоплатой ответчиком потребленного газа, так как он не допускает специалистов на территорию своего жилого помещения, что является существенным нарушением действующего законодательства.
Просило обязать Незванкину В.А. обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ОАО «Метан» в ... в ... для проведения работ по приостановлению газоснабжения.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» - Тютлина Е.С., действующая на основании доверенности ... от ..., в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчик Незванкина В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «Метан» - Антонов И.Н., действующий на основании доверенности ... от ..., в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
С учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого разъяснены и понятны.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу положений п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.
В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что в соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ ... между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и Незванкиной В.А. заключен договор на поставку газа, что подтверждается карточкой абонента, из которого следует, что в квартире ответчика имеется газовое оборудование (л.д.8-9).
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; абонентом - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п.п. 21, 22 вышеназванных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а поставщик газа обязан круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; осуществлять не реже 1 раза в год проверку.
Пунктом 40 названных Правил установлено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В соответствии с п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе:
а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;
б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В силу пп. «в» п. 45 вышеуказанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
Согласно п. 46 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа» с 1 марта 2014 года в силу п. 46 вышеназванных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В судебном заседании установлено, что ответчик Незванкина В.А. ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате потребленного газа. Истцу неоднократно направлялись уведомления по отключению газоиспользующего оборудования:
Уведомления от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью за потребляемый природный газ по состоянию на ... в сумме ... руб. (л.д.10); от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью в сумме ... руб. (л.д.14); от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью - ... руб. (л.д.18); от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью - ... руб. (л.д.23); от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью - ... руб. (л.д.28); от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью в сумме ... руб. (л.д.33); от ... о приостановлении подачи газа с ... в связи с задолженностью в сумме ... руб. (л.д.38).
До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Доказательств обратного Незванкиной В.А. вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Поскольку ответчиком не была произведена оплата имеющейся задолженности в срок, указанный в вышеназванных уведомлениях, специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» были осуществлены выходы в жилое помещение, расположенное по адресу: ... с целью отключения газоснабжения, по результатам которых были составлены акты проверки домовладения абонента от ... (л.д.43), ... (л.д. 44), ... (л.д.45). ... (л.д.46), от ... (л.д.47), от ... (л.д.48) об отсутствии возможности доступа в жилое помещение должника в целях отключения от газоснабжения.
Учитывая, что ответчик задолженность за потребленный газ не погасил, доступ в жилое помещение представителям ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» не обеспечил, в силу положений п. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пензы» к Незванкиной В.А. о понуждении обеспечить доступ в квартиру для проведения работ по приостановлению газоснабжения следует удовлетворить и обязать Незванкину В.А. предоставить сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения работ по приостановлению газоснабжения.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объёме, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере ... руб. Размер государственной пошлины исчислен в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, гл. 22 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пензы» к Незванкиной В.А. о понуждении обеспечить доступ в квартиру для проведения работ по приостановлению газоснабжения - удовлетворить.
Обязать Незванкину В.А. (...) предоставить сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения работ по приостановлению газоснабжения.
Взыскать с Незванкиной В.А. (...) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (...) расходы по оплате государственной пошлины ... рублей.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - Тарасова Л.А.
