Дело № 5-506/2014 ...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 октября 2014 года г.Пенза
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Засыпалова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении
Захарову М.М.,
...,
у с т а н о в и л:
Захарову М.М. совершила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
... в ... часов ... минут Захарову М.М., осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «...», расположенном по адресу: ..., в отсутствие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в нарушение требований ст.18 Федерального закона от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» допустила реализацию алкогольной продукции: ... бутылки водки «...», объемом ... литра, крепостью ...%, производитель ..., по цене ... рублей за шт.
Захарову М.М., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени проведения судебного заседания извещена лично телефонограммой, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку Захарову М.М. была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании, то есть созданы все условия, необходимые для реализации ее права на защиту, судьей на основании положений ч. 2 ст. 25.1 принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие Захарову М.М.
Инспектор ОИАЗ ОМВД России по ... Ч.Н.В., действующая на основании доверенности, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, заслушав инспектора, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Под оборотом понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (п. 16 ст. 2 Закона).
Согласно пункту 2 ст. 18 Федерального закона от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии действующим законодательством РФ запрещена.
... в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица Захарову М.М. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРИП (л.д....), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д....), выпиской из ЕГРИП (л.д....). К видам деятельности отнесена розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. Предпринимательскую деятельность Захарову М.М. осуществляет в магазине «...», расположенном по адресу: ....
Следовательно, Захарову М.М.. является лицом, ответственным за соблюдение требований закона при осуществлении ею предпринимательской деятельности, в том числе требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ... N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Как следует из протокола об административном правонарушении ... от ... (л.д....), рапорта (л.д....), объяснений Захарову М.М., протокола осмотра помещений (л.д....), у Захарову М.М.. отсутствует лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, вместе с тем, ... в ... часов ... минут в магазине «...», расположенном по адресу: ..., была осуществлена продажа 1 бутылки водки «... - платиновая», объемом ... литра, крепостью ..., производитель Серебряно-прудский ликероводочный завод, по цене ... рублей за шт.
Вина Захарову М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена в судебном заседании и помимо указанных выше доказательств также подтверждается: письменными объяснениями П.А.М. (л.д....), К.Н.В. (л.д....), И.А.С. (л.д....), протоколом личного досмотра и досмотра вещей П.А.М. (л.д....), заключением экспертов ... (л.д....).
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что содеянное Захарову М.М. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
В качестве смягчающего обстоятельства судья признает совершение административного правонарушения впервые.
На основании изложенного судья полагает необходимым назначить Захарову М.М. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в размере ... рублей без конфискации алкогольной продукции.
Вместе с тем согласно положениям ч.3 ст.3.7 КоАП РФ орудие совершения или предмет административного правонарушения, изъятые из оборота, подлежат изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, и уничтожению. При этом изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота не является конфискацией.
При таких обстоятельствах алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, подлежат уничтожению как объект, изъятый из гражданского оборота.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Захарову М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (...).
Алкогольную продукцию (....) изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении, уничтожить как изъятую из гражданского оборота.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд города Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ...
...
...
...
