Дело № 2-1794/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» октября 2014 года г. Печора
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи М.В. Гусаровой,
при секретаре судебного заседания О.С. Потолицыной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Комиавиатранс» об устранении нарушений законодательства о безопасности полетов,
У С Т А Н О В И Л:
Печорский транспортный прокурор обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Комиавиатранс» об устранении нарушений законодательства о безопасности полетов. В обоснование иска прокурор указал, что в августе 2014г. была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности полетов в филиале ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» по результатам которой выявлены нарушения законодательства в данной сфере, а именно, служба по электросветотехническому обеспечению полетов не оснащена никаким транспортом, в том числе и специальным, служба аэродромного обеспечения полетов, а именно комната ведущего инженера по эксплуатации аэродромов не оснащена оргтехникой. Кроме того, на момент проверки «Аэропорт Печора» не располагал материалами для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий, как эмалью для дневной маркировки искусственных аэродромных покрытий и быстротвердеющими материалами для проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий.
Прокурор считает, что в данной ситуации созданы условия, не отвечающие требованиям авиационной безопасности к аэропортам, вследствие чего создается угроза безопасному функционированию воздушных судов и аэропорта в целом, имеются предпосылки для транспортных происшествий, тем самым существует угроза для жизни и здоровья пассажиров, обсуживающего персонала на воздушном транспорте.
Прокурор просил обязать ОАО «Комиавиатранс» в срок не позднее трех месяцев с даты вступления судебного акта в законную силу:
- оснастить службу электросветотехнического обеспечения полетов филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» транспортом;
- оснастить комнату ведущего инженера по эксплуатации аэродромов филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» оргтехникой;
- обеспечить наличие в филиале ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий: эмалью для дневной маркировки искусственных аэродромных покрытий, быстротвердеющими материалами для проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий.
**.**.**. в суд поступили уточненные исковые требования Печорского транспортного прокурора, согласно которым прокурор просит обязать ОАО «Комиавиатранс» в срок не позднее **.**.**г. оснастить службу электросветотехнического обеспечения полетов филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» транспортом.
В судебном заседании помощник Печорского транспортного прокурора Кекляк В.П. на уточненных исковых требованиях настаивал, пояснил, что **.**.**. была проведена проверка ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» в ходе проверки было установлено, что ответчиком в добровольном порядке частично устранены нарушения требований законодательства о безопасности полетов, а именно «Аэропорт Печора» располагает необходимым материалом для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий, комната ведущего инженера оснащена оргтехникой, а именно компьютером, калькулятором. В связи с частичным устранением нарушений, требования прокурора были уточнены.
Представитель ответчика ОАО «Комиавиатранс», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В предыдущем судебном заседании **.**.**. исковые требования не признал. Пояснил, что большая часть исковых требований уже исполнена ими.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Судом дело рассмотрено в рамках уточненных исковых требований Печорского транспортного прокурора.
Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из Воздушного кодекса РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона « 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Требования по светотехническому обеспечению приведены в Федеральных авиационных правилах «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 23.06.2003 № 149
(далее – Федеральные авиационные правила № 149).
В судебном заседании установлено, что для осуществления аэропортовой деятельности по электротехническому обеспечению полетов (далее – ЭСТОП) в Аэропорту Печора создана и функционирует служба ЭСТОП.
Директором филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» **.**.**. утверждено Положение о службе ЭСТОП (л.д.40-49).
Пунктом 14 Федеральных авиационных правил № 149 установлено, что с учетом выполняемых видов работ служба ЭСТОП должна быть оснащена спецтранспортом, в том числе и оперативной радиофицированной спецавтомашиной, состоящей на учете в соответствующем уполномоченном государственном органе, для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ и технического обслуживания этих объектов.
Из акта проверки службы ЭСТОП филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» от **.**.**. следует, что служба ЭСТОП не оснащена никаким транспортом, в том числе и специальным (л.д.50).
Из отзыва представителя ОАО «Комиавиатранс» от 30.09.2014г. следует, что в распоряжении службы ЭСТОП «Аэропорт Печора» имелась радиофицированная спецавтомашина для перевозки оперативной бригады, однако данная машина была списана в связи с ее полным износом. Приобретение нового автомобиля для филиала «Аэропорт Печора» запланировано на третий квартал 2015г. (л.д.66-68).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что служба ЭСТОП «Аэропорт Печора» не оснащена спецтранспортом, в том числе и оперативной радиофицированной спецавтомашиной для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ и технического обслуживания этих объектов.
Данным нарушением авиационной безопасности создается угроза безопасному функционированию воздушных судов и аэропорта в целом, в связи с чем, имеются предпосылки для транспортных происшествий, тем самым существует угроза для жизни и здоровья пассажиров, обслуживающего персонала на воздушном транспорте.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Печорского транспортного прокурора об обязании ОАО «Комиавиатранс» оснастить службу электросветотехнического обеспечения полетов филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» оперативной радиофицированной специальной автомашиной для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ и технического обслуживания объектов.
С учетом характера выявленного нарушения авиационной безопасности, суд приходит к выводу об установлении срока для устранения данного нарушения в срок до **.**.**.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в сумме **** рублей.
В силу норм действующего законодательства судом дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований, указанного предмета и основания иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ОАО «Комиавиатранс» в срок до **.**.** оснастить службу электросветотехнического обеспечения полетов филиала ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Печора» оперативной радиофицированной специальной автомашиной для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ и технического обслуживания объектов.
Взыскать с ОАО «Комиавиатранс» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Печора» в сумме **** руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья М.В. Гусарова