Дело № 12-61\14
 

РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    г. Павловский Посад 23 октября 2014 года.
 

    Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А. с участием
 

    защитника правонарушителя Юдина М.С.,
 

    правонарушителя Кузнецовой Н.Н.,
 

    при секретаре Дещекиной Н.А.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецовой Н.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    25 августа 2014 года заместителем главного инспектора г. Павловский Посад Павлово-Посадского района Московской области по использованию и охране земель ФИО1, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого Кузнецова Н.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 ч. 1 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.
 

    Правонарушитель, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, прося его отменить, т.к., в обжалуемом постановлении не указан и не описан способ совершения правонарушения, способ использования земельных участков, а также нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении, она просит отменить указанное постановление.
 

    Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, его защитника, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, суд находит, что обжалуемое постаноление является обоснованным, а жалоба, не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:
 

    6 августа 2014 года должностными лицами по использованию и охране земель г. Павловский Посад Павлово-Посадского района МО был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства Кузнецовой Н.Н., проживающей по адресу: <адрес>, в результате которого было установлено, что площадь земельного участка по указанному адресу, согласно имеющимся у его собственника Кузнецовой Н.Н. составляет 1500 кв. м., а по фактическому пользованию, площадь указанного земельного участка составила 1684 кв. м., т.е., на земельный участок площадью 164 кв. м., правоустанавливающих документов у Кузнецовой Н.Н. не имеется.
 

    По факту выявленного нарушения, 15 августа 2014 года в отношении Кузнецовой Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 ч. 1 КоАП РФ, правонарушитель присутствовала при его составлении.
 

    25 августа 2014 года было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, и в этот же день Кузнецовой Н.Н. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, в котором в срок до 25 февраля 2015 года, ей предлагалось либо освободить указанный земельный участок площадью 184 кв. м., либо оформить его в собственность.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, влечет наложение на граждан штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 

    В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельный участки возникают у граждан по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю.
 

    Административное дело возбуждено уполномоченным должностным лицом, на основании непосредственного обнаружения данных при проведении проверки распоряжения земельным участком собственника, указывающих на наличие события административного правонарушения, что является достаточным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, и соответствует порядку, установленному п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ. Результаты проверки оформлены документально, с учетом соблюдения должностными лицами требований к их сбору и формированию материалов административного дела.
 

    Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности также не установлено. О возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении правонарушитель знала, т.к., присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении.
 

    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции от 19.12.2013 года), несущественными являются нарушени, установленных ст. 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
 

    Также суд считает возможным допустить в качестве защитника правонарушителя по настоящему делу Юдина М.С., на основании письменного ходатайства правонарушителя, поскольку, в соответствии с п. 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, заявит ходатайство о привлечении защитника к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении, без представления соответствующей доверенности.
 

    С учетом изложенного, суд оставляет обжалуемое постановление без изменения, а жалобу Кузнецовой Н.Н., без удовлетворения.
 

    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, суд,
 

РЕШИЛ:
 

    Постановление заместителя главного инспектора г. Павловский Посад Павлово-Посадского района Московской области по использованию и охране земель ФИО1 в отношении Кузнецовой Н.Н. от 25 августа 2014 года, оставить без изменения, жалобу Кузнецовой Н.Н. оставить без удовлетворения.
 

    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения сторонами копии решения суда.
 

    Судья: Закурин И.А.