Дело № 2-456/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

с. Нижний Цасучей                                                                        21 октября 2014 года
 

        Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Пойловой М.А.,
 

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истцов М.А.В., З.О.Н. – Ч.Е.А. к ГУЗ «Ононская Центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, расходов на оплату услуг представителя,
 

у с т а н о в и л :
 

    Истцы обратились в суд с вышеназванными исками к Государственному учреждению здравоохранения «Ононская Центральная районная больница» (далее – ГУЗ «Ононская ЦРБ») и к Министерству здравоохранения Забайкальского края, указывая, что они находятся в трудовых отношениях с ответчиком. За период июнь, июль 2014 года им производилось начисление заработной платы с нарушением действующего законодательства: при расчете заработной платы в МРОТ были включены районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы и т.д. Из-за неправильного начисления истцы получили заработную плату в пониженном размере. Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Недополученная заработная плата составила для М.Е.В. – 22 979 руб. 00 коп., З.О.Н. – 21 607 руб. 51 коп. Истцы также понесли судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб. каждый, а также расходы на оплату проезда представителя в сумме 1 100 руб. (550 руб.+550 руб.) и суточные в сумме 600 руб. за двое суток.
 

    В судебном заседании представитель истцов Ч.Е.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала. Указала что расходы на проезд понесла в меньшей сумме, поэтому уменьшила сумму иска в данной части до 1000 рублей.
 

    Истцы М.Е.В., З.О.Н., представители ответчиков ГУЗ «Ононская ЦРБ», Министерства здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены.
 

    Нахождение главного врача Ононской ЦРБ по мнению суда не является основанием для перенесения сроков рассмотрения дела, т.к. штат данной организации содержит его заместителей и других лиц способных представлять интересы ЦРБ в суде.
 

    Суд в силу ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов М.Е.В., З.О.Н., представителей ответчиков ГУЗ «Ононская ЦРБ», Министерства здравоохранения Забайкальского края.
 

    Заслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    Судом установлено, что истцы находятся в трудовых отношениях с ГУЗ «Ононская ЦРБ» - М.Е.В. и З.О.Н. работают поварами.
 

    Из материалов дела следует, что при полностью отработанной норме часов размер заработной платы истцов без учета районного коэффициента (40%) и северной надбавки (30%), а так же без учета доплаты за совместительство в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации (с 1 января 2014 года 5554 рубля).
 

    Согласно представленным материалам, заработная плата истицы М.Е.В. при полностью отработанной норме часов состояла из оклада, стимулирующих доплат и доплат за совместительство, за продолжительность непрерывной работы (30%), на которые начислялись компенсационные выплаты в виде районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%).
 

    Заработная плата истицы З.О.Н. при полностью отработанной норме часов состояла из оклада, стимулирующих доплат и доплат за совместительство, за продолжительность непрерывной работы (30%), на которые начислялись компенсационные выплаты в виде районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%).
 

    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 

    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 

    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 

    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 

    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 

    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 

    В соответствии с п. 2 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 

    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 

    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (с 1 января 2014 года – 5554 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 

    Согласно абз. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
 

    Согласно Устава государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» функции учредителя и собственника Учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. (п. 1.4).
 

    Следовательно, ГУЗ «Ононская центральная районная больница», Министерство здравоохранения Забайкальского края являются надлежащими ответчиками по делу.
 

    Требований о применении последствий пропуска истцами срока обращения в суд за защитой нарушенного права ответчиками не заявлено. Таким образом, требования истцов о взыскании в их пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению за весь заявленный ими период.
 

    Исчисление заработной платы в нарушение требований, установленных нормами Трудового кодекса РФ, нарушает права истцов на получение заработной платы в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 

    Согласно представленных истцами расчетов их заработная плата должна состоять из оклада в размере МРОТ – 5554 рубля, доплат за совместительство, за непрерывной стаж работы (30%), региональной доплаты, районного коэффициента (40%) и северной надбавки (30%).
 

    Представленный суду расчёт заработной платы суд находит правильным и принимает его за основу. Доказательств обратного суду не представлено.
 

    В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, так как в данном случае это не предусмотрено федеральным законом.
 

    Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за июнь 2014 года составляет у М.Е.В. – 12 364,25 рублей, у З.О.Н. – 8 037,02 рублей, за июль 2014г. у М.А.В. 10 614,75 рублей, у З.О.Н. 10 077,62 рублей.
 

    В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает, что заявленные истцами требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя и командировочные расходы в сумме 5800 рублей каждому, являются разумными, обоснованными, подтвержденными письменными доказательствами (договорами на возмездное оказание консультативных и представительских услуг правового характера, расписками, проездными документами) и подлежащими удовлетворению.
 

    Согласно п. 8 ст. 33.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования М.Е.В., З.О.Н. удовлетворить.
 

    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 июня 2014 года по 31 июля 2014 года с учетом НДФЛ, а также расходы на оплату услуг представителя в пользу:
 

    - М.Е.В. – заработную плату в размере 22 979 рублей, судебные издержки в размере 5 800 рублей;
 

    - З.О.Н. – заработную плату в размере 21 607,51 рублей, судебные издержки в размере 5 800.
 

    Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать денежными средствами государственное учреждение здравоохранения «Ононская центральная районная больница» для выплаты вышеуказанных сумм в случае их недостаточности у государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница».
 

    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 1 538 рублей.
 

    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.
 

Судья                                                             А.А. Недзельский