Решение
 

Именем Российской Федерации
 

п.Октябрьское              17 октября 2014 года
 

    Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., с участием
 

    представителя должностного лица Паниной И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Костюченко О.С.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-501/2014, возбужденного по исковому заявлению Мотошина А.Д. к администрации Октябрьского района о признании действий незаконными,
 

установил:
 

    Мотошин А.Д. обратился в суд с иском, в котором просил признать действия администрации Октябрьского района незаконными ввиду ограничения его прав на землю. В обоснование своим доводам заявитель указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу <адрес>. Площадь земельного участка, на котором расположена квартира, составляет <данные изъяты>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация изменила в сторону уменьшения площадь земельного участка, что является нарушением прав заявителя и норм земельного законодательства.
 

    В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом уведомленный, не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.
 

    В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
 

    В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. В качестве доводов указала, что указанным в заявлении постановлении право заявителя нарушено не было, так как земельный участок до издания постановления не был сформирован, в чьей-либо собственности не находился. Предложенные ответчиком меры по формированию земельного участка и оформлению на него права собственности, не были выполнены истцом. Так как границы земельного участка не были установлены, схема предполагает единственный возможный вариант двухконтурного земельного участка разделенного проходом к домовладениям соседей, так как обустройство дороги в других местах невозможно.
 

    Заслушав представителя, исследовав и проанализировав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
 

    Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 

    Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 

    Следовательно, нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений принятых должностными лицами. Отсутствие указанных обстоятельств является само по себе достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.
 

    В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 

    На основании положений статьи 34 ЗК РФ, Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр (пункт 2). В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (пункт 3). Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (пункт 4). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр (пункт 5).
 

    Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> Мотошину А.Д. было отказано в иске к администрации Октябрьского района о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>
 

    На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 

    Из содержания решения следует, что спорный земельный участок с кадастрового учета был снят. Следовательно, суд признает несостоятельными доводы заявления о том, что площадь земельного участка, на котором расположена квартира истца, составляет <данные изъяты> с предоставлением справочной информации о дате постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ
 

    Кроме того, в указанном выше по тексту решении суд пришел к выводу, что границы спорного земельного участка не установлены и не согласованы надлежащим образом при том, что в настоящее время через спорный земельный участок проходит дорога к домовладениям соседей истца и при формировании земельного участка в границах указанных истцом доступ к домовладениям соседей и проезд спецтехники будет невозможен.
 

    Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мотошин А.Д. обратился в администрацию Октябрьского района с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>
 

    Согласно ответа и копии кадастрового паспорта в заявлении было отказано в связи с не установлением границ спорного земельного участка (л.д.31-32).
 

    В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Мотошин А.Д. поставил вопрос перед администрацией Октябрьского района о предоставлении в собственность земельного участка для обслуживания жилого дома площадью <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес> и просил согласовать границы (л.д.28-29). При этом, из описи документов к заявлению видно, что заявитель не представил никаких иных документов, кроме удостоверяющих личность и полномочия представителя.
 

    В предусмотренный законом месячный срок администрация Октябрьского района приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ года № утвердив схему расположения земельного участка с учетом обеспечения доступа к соседним земельным участкам (л.д.25-26), обязав Мотошина А.Д, внести изменения кадастровых сведений по земельному участку с кадастровым номером № в реестр государственного кадастра недвижимости Октябрьского кадастрового района.
 

    Заявителем не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено каких-либо неправомерных действий со стороны администрации Октябрьского района по принятию и проведению в рамках положений ст.34 ЗК РФ работ по формированию земельного участка.
 

    С учетом изложенного, и в силу того, что в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности земельного участка на каком-либо праве заявителю, не установлено нарушений прав заявителя при рассмотрении его обращения в муниципальный орган, сроки предусмотренные в положениях ст.34 ЗК РФ администрацией Октябрьского района соблюдены, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в виду не установления допущенных нарушений прав и свобод заявителя действиями администрации Октябрьского района.
 

    Данные выводы являются основанием для признания несостоятельными доводов в заявлении об установлении ограничений на спорный земельный участок без государственной регистрации.
 

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    В удовлетворении заявления Мотошина А.Д. к администрации Октябрьского района о признании действий незаконными – ОТКАЗАТЬ.
 

    Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд.
 

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 октября 2014 года.
 

    Судья                                 А.Н.Ланин
 

    Согласовано: «___»_______2014г
 

    Судья: _________ А.Н.Ланин