Мировой судья судебного участка № <адрес>
 

    <адрес> Кныш Н.Н.
 

Административное дело № 12-762/2014
 

 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 

    Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО4, с участием заинтересованного лица – помощника прокурора <адрес> Карпухиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым были возвращены материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ для устранения допущенных нарушений,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.1 КоаП РФ в отношении ФИО1 и материалы направлены мировому судье <адрес> для рассмотрения.
 

    Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ возвращены прокурора <адрес> для устранения допущенных нарушений, поскольку к материалам дела не был приобщен протокол изъятия игрового оборудования, ввиду чего исполнение постановления будет невозможно.
 

    Не согласившись с данным определением прокурором <адрес> был подан протест, в котором прокурора района просит суд отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку в материалах административного дела имеется протокол осмотра места происшествия, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ из игрового клуба, расположенного в <адрес> изъято игровое оборудование в количестве 15 единиц. Более того даже отсутствие данного протокола не является существенным недостатком протокола об административном правонарушении и может быть восполнен в ходе рассмотрения дела по существу. Также прокурора района указал, что определение было получено прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ.
 

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Карпухина Ю.А. протест поддержала, просила его удовлетворить по доводам в нем изложенным, также просила суд восстановить срок для обжалования определения мирового судьи, поскольку обжалуемое определение в прокуратуру района поступило только ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Выслушав позицию помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 

    Часть 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
 

    Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 

    В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 6.19, 6.20, 7.24, частью1 статьи7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.19.1, 13.27, 13.28, частями1, 2, 4 и 5 статьи14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью1 статьи15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
 

    Как следует из ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части2статьи28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

    Из документов, приложенных прокурором <адрес> к протесту усматривается, в них имеется протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ из игрового клуба, расположенного в <адрес> изъято игровое оборудование в количестве 15 единиц с описанием каждого игрового автомата и с приложением фототаблицы.
 

    Таким образом, суд приходит к выводу, что первоначальное отсутствие в материалах дела об административном правонарушении протокола изъятия игрового оборудования не являлось существенным недостатком постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку данные сведения могли быть восполнены в ходе рассмотрения дела по существу.
 

    Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

    В судебном заседании установлено, что копия обжалуемого определения поступило в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, протест подан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обжалование не пропущен.
 

    На основании выше исследованных обстоятельств дела, приходу к выводу о необходимости отмены определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении дела об административном правонарушении мировому судье для рассмотрения по существу.
 

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 

Р Е Ш И Л:
 

    Протест прокурора <адрес> удовлетворить.
 

    Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ для устранения допущенных нарушений - отменить, а дело направить на новое рассмотрение мировому судьей участка № <адрес>
 

    Решение вступает в силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 

    Судья подпись ФИО4
 

 

    Копия верна.
 

    Судья ФИО4