Дело № 2-3511/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2014 года
Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Луганцевой М.Н.,
при секретаре Сарапуловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к магазину «ОБОИ СВЕТ» о понуждении к предоставлению в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к магазину «ОБОИ СВЕТ» о понуждении к предоставлению в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за (дата). В обоснование своих требований ссылался на то, что в нарушение ч.1ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик, несмотря на принятые ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке меры, до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за (дата). Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика магазина «ОБОИ СВЕТ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представить третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно ч.6 ст.15 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В силу ч.1 ст.3 Закона №212-ФЗ (в редакции с 01.01.2011г.), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонд социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 02.03.200года № 184 «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.07.1998г. № 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан: представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме».
В соответствии с ч.2 ст.10 Закона №212-ФЗ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Судом установлено, что магазин «ОБОИ СВЕТ» зарегистрировано в качестве страхователя в органах ГУ УПФР РФ в г.Липецке – (дата). (л.д.5).
Из заявления о регистрации российской организации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации, реестра поступления платежей от страхователя за период с (дата). по (дата). следует, что магазин «ОБОИ СВЕТ» является действующим юридическим лицом (л.д. 4-5, 7).
Из материалов следует, что магазин «ОБОИ СВЕТ» в нарушение действующего законодательства не представило в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за (дата) года, что подтверждается сведениями ГУ УПФР РФ в г.Липецке (л.д.7).
Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих данный вывод суда.
Таким образом, ответчик нарушает право на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам позволяет органам - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Согласно п.1 ч.1 ст.29 Закона №212-ФЗ, органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Учитывая, что в силу ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. ЗАО «Фортуна» обязано предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за (дата)., а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, непредставление ответчиком указанного расчета лишает ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г.Липецка к магазину «ОБОИ СВЕТ» о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за (дата) законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет города Липецка государственная пошлина в сумме №) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать магазин «ОБОИ СВЕТ» предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за (дата)
Взыскать с магазина «ОБОИ СВЕТ» государственную пошлину в бюджет администрации г. Липецка в размере №.
Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись) М.Н.Луганцева
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2014 г.
Председательствующий: (подпись) М.Н.Луганцева