09 октября 2014 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Муркаева А. П., <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 25 мин. в ходе таможенного осмотра каюты № 6 т/х «Новоазовск», прибывшего на территорию Таможенного союза из района промысла в Баренцевом море, были выявлены 280 сигарет «Арктика классика», принадлежащие Муркаеву А.П., которые он не задекларировал в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Архангельской таможни по доверенности Зайцев М.В. на привлечении Муркаева А.П. к административной ответственности настаивал.
Муркаев А.П., надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, защитника не направил, о причинах своей неявки судью не известил, ходатайства об отложении не заявил.
Выслушав Зайцева М.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 раздела 1 Приложения № 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключённого 18.06.2010 Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение), беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, подлежат товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), включая табачные изделия в количестве 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, сигареты имеют ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию России (200 штук), а ввезённые сигареты свыше этого количества подлежат декларированию в письменной форме.
Являясь гражданином Российской Федерации, Муркаев А.П. обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина Муркаева А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами (л.д. 13-15), генеральной декларации (л.д. 17), судовой роли (л.д. 20), декларации о личных вещах экипажа (л.д. 21-24), протоколом опроса Муркаева А.П. (л.д. 30-32), протоколом опроса свидетеля Черепанова С.А. (л.д. 34-36), протоколом опроса свидетеля Копыловой М.М. (л.д. 37- 40), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Муркаев А.П. был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом.
Оценивая представленные доказательства, с учётом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние Муркаева А.П. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
Признаки малозначительности в совершённом Муркаевым А.П. правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного законодательства и посягает на экономическую безопасность России.
При назначении Муркаеву А.П. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что правонарушение совершено им впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние.
Отягчающих ответственность обстоятельств судьёй не установлено.
На основании изложенного, судья для достижения целей административного наказания считает необходимым назначить Муркаеву А.П. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации табачных изделий, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.
Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 06 октября 2014 года.
Судья на основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Муркаева А. П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа, а именно: 4 пачек сигарет (80 штук) марки «Арктика классика», каждая пачка упакована в полиэтиленовую прозрачную плёнку заводским способом, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 22.07.2014.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Попов
