Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    28 октября 2014 года п. Арсеньево
 

    Одоевский районный суд Тульской области в составе:
 

    председательствующего Свириденко Л.Л.,
 

    при секретаре Фроловой Т.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Певченко Л.В. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты,
 

установил:
 

    Певченко Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» и третьему лицу на стороне ответчика Департаменту социального развития Тульской области о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 7 Закона Тульской области № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
 

    В обоснование заявленного требования Певченко Л.В. ссылается на то, что является ветераном труда, имеет удостоверение «Ветеран труда» серии №, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района».
 

    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» по вопросу получения ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда, но ей было отказано, поскольку не достигла возраста, дающего право на назначение пенсии по старости.
 

    В силу ст. 7 Федерального Закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда». В соответствии со ст. 13 Закона социальная поддержка ветеранов предусматривает получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с законодательством.
 

    Согласно ст. 22 Федерального Закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.
 

    28 декабря 2004 года принят Закон Тульской области № 493 – ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». В ст. 1 Закона определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе и ветераны труда. В соответствии со ст. 7 Закона ветераны труда также имеют право на ежемесячную денежную выплату.
 

    Указанный Закон Тульской области № 493 – ЗТО не содержит конкретных указаний на необходимость достижения им возраста, дающего право на назначение пенсии по старости для назначения ежемесячной денежной выплаты.
 

    В связи с этим, просит удовлетворить ее требования, обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» назначить и выплачивать ей ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7 Закона Тульской области № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
 

    Певченко Л.В. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление, в котором свои исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
 

    Представитель ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» в судебное заседание не явился, представив суду письменные возражения на исковое заявление, в которых указали на то, что пенсия истцу не назначена и в связи с этим ему не подлежит ежемесячная денежная выплата, установленная Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку меры социальной поддержки ветераны труда могут реализовать только при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию. Поэтому считают иск Демидовой О.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 

    В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, которые извещены о времени и месте судебного заседания и просили дело рассмотреть в их отсутствие.
 

    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Певченко Л.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что Певченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» выдано удостоверение «Ветеран труда» серии №, в соответствии с которым имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».
 

    Паспорт гражданина РФ, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Тульской области в Тульской области и с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>.
 

    Из заявленного искового требования Певченко Л.В. следует о предъявлении ею требования о признании за ней права на получение такой меры социальной поддержки, предусмотренной Законом Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года, как ежемесячная денежная выплата.
 

    В соответствии с п.п. «ж» ч. 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
 

    Согласно ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
 

    Статьей 1 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» определены категории лиц, имеющих право на данные меры, в том числе ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
 

    При этом статьей 7 названного Закона предусмотрена ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
 

    Указанная ежемесячная денежная выплата, согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области № 201 от 15 марта 2005 года «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» предусматривает, что право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. При этом, денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты следует считать день обращения с заявлением об этом.
 

    Певченко Л.В. обратилась с письменным заявлением в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 7 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячной денежной выплаты ей было отказано в связи с тем, что она не достигла возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 

    Разрешая возникший спор, суд, полагает, что позиция ответчика о невозможности получения Певченко Л.В. ежемесячной денежной выплаты ввиду не достижения ей возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, то есть 50 (или 55) лет, не согласуется с нормами Закона № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку его положения в их буквальном толковании не связывают получение ветеранами труда ежемесячной денежной выплаты с достижением возраста, дающего право на назначение пенсии по старости.
 

    Истцом представлены суду достаточные доказательства наличия у него, как ветерана труда, права на получение ежемесячной денежной выплаты, а потому его требования о назначении и выплате ежемесячной выплаты с 23 января 2014 года в соответствии с п. 4, п. 8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 года, подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в суде, Певченко Л.В. в предусмотренном Законом порядке ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, что и не оспаривается ответчиком.
 

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

решил:
 

    исковые требования Певченко Л.В. удовлетворить.
 

    Обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» назначить и выплачивать Певченко Л.В., как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 7 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
 

    Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области.
 

    Судья