город Ноябрьск ЯНАО 20 октября 2014 года
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ГАБОВА Т.Н., при секретаре ДУЧЕНКО А.В., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительный комплекс»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной плановой выездной и документарной проверки в отношении ООО «Производственно-строительный комплекс» было установлено, что общество нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещения - ...
ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 в отношении ООО «Производственно-строительный комплекс» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО2 полностью подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства.
Представитель ООО «Производственно-строительный комплекс» Мучаев С.У. в судебном заседании пояснил, что наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований на момент проведения проверки обществом не оспаривается. Их наличие вызвано тяжелым материальным положением предприятия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К предмету правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщений.
Объективная сторона данного административного правонарушения может выражаться в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований.
С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами правонарушения могут выступать граждане, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица, индивидуальные предприниматели, а также юридические лица.
Из материалов административного дела видно и в судебном заседании установлено, что в ходе проверки в ..., обнаружено:
...
...
...
Согласно статье 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Часть 2 статьи 24 названного Федерального закона обязывает юридических лиц приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со статьей 25 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Выявленные в ходе проверки нарушения влекут угрозу здоровью и жизни работников, могут стать причиной возникновения профессиональных заболеваний.
Факт совершения ООО «Производственно-строительный комплекс» административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом и не оспаривается обществом.
Таким образом, ООО «Производственно-строительный комплекс», на котором лежит ответственность по обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения – ..., совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная норма предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа либо административного приостановления деятельности.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом с соблюдением необходимых норм КоАП РФ составлен протокол о временном запрете деятельности ..., в соответствии с которым деятельность ... запрещена с ... часов ... минут ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении юридических лиц, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также возникновения эпидемии и назначается только в случаях, если мене строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами).
В ходе рассмотрения дела лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не было представлено доказательств устранения ряда существенных нарушений.
При назначении наказания суд учитывает объем и характер допущенных нарушений, характера допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает необходимым назначить ООО «Производственно-строительный комплекс» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок ... суток.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительный комплекс» за совершенное административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ..., на срок ... суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности ..., с ... часов ... минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного приостановления деятельности.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
...
...
...
Судья: Т.Н. Габова
...
