Копия.
Дело № 2-52, 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Новоржев ххх ххх 2014 года
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи – Воронкова В.Д.,
при секретаре - Леонтьевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Прокурора Новоржевского района Псковской области, поданного
в защиту интересов муниципального образования - сельского посе-
ления «ххх волость», к главе СП «ххх волость»
Васильевой О.А. и Администрации СП «ххх волость»
Новоржевского района о признании незаконным
действий по выплатам Главе сельского поселения денежной компен-
сации при осуществлении депутатских полномочий и взыскании с
неё, этих денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоржевского района Псковской области обратился в суд с иском, поданным в защиту интересов муниципального образования СП «Стехновская волость» к главе СП «ххх волость» Васильевой О.А. и Администрации СП «ххх волость» Новоржевского района о признании незаконным действий по выплатам Главе СП денежной компенсации при осуществлении депутатских полномочий и взыскании с неё, этих денежных средств,
В судебном заседании в обоснование требований прокурор показал, что проведенной проверкой соблюдения бюджетного законодательства при использовании средств местных бюджетов, в деятельности органа местного самоуправления - «ххх волость», выявлены нарушения законодательства. Так, решением Собрания депутатов СП «ххх волость» № ххх от ххх года утверждено Положение о денежной компенсации по обеспечению деятельности депутатов СП «ххх волость», которым каждому депутату полагалась выплата в размере ххх рублей за участие в сессиях Собрания депутатов поселения. Общий ежегодный размер выплаты данных компенсаций бюджетных средств с учётом численности депутатов за 4 сессии в год составлял ххх рублей. При изучении указанного Положения установлено, что его нормы противоречат ст. 26 Закона Псковской области от 14.06.2006 года № 558-оз «О статусе депутата представительного органа муниципального образования», ст.11 Закона Псковской области от 19.07.2001 года № 145-оз «О статусе главы муниципального образования» и Закона Псковской области от 14.06.2006 года № 556-оз «О статусе главы городского (сельского) поселения» и содержит коррупционные факторы. Согласно ведомостям по должностям и видам оплат за 2010, 2011 и 2013 годы, главе СП «ххх волость» Васильевой О.А. начислена и выплачена компенсация - «депутатские выплаты» в размере: в ххх году – ххх рублей, в ххх году – ххх рублей и в ххх году -ххх рублей, всего выплачено 4 ххх рублей. В связи с этим, ххх года на данное Положение прокуратурой района принесен протест, который ххх года собранием депутатов СП «ххх волость» рассмотрен и удовлетворен, положение отменено. Осуществление Администрацией СП «ххх волость», как главным распорядителем бюджетных средств, выплат Главе СП денежной компенсации, в связи с не сохранением заработной платы по основному месту работы, повлекло необоснованное расходование средств бюджета муниципального образования «ххх волость», в связи с чем, незаконно полученные Васильевой О.А. денежные средства, являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в бюджет указанного муниципального образования.
В связи с этим, просит суд признать действия Администрации СП «ххх волость» по назначению и выплате Главе СП «ххх волость» Васильевой О.А. за 2010, 2011 и 2013 годы денежной компенсации, в связи с не сохранением заработной платы по основному месту работы, в сумме ххх рублей, незаконными и взыскать с неё в пользу муниципального образования «ххх волость» Новоржевского района Псковской области, указанную сумму, в счет возмещения незаконно полученной денежной компенсации за 2010, 2011 и 2013 годы.
В судебном заседании прокурор Романенков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик Васильева О.А., так же выступающая и представителем ответчика - муниципального образования «ххх волость» Новоржевского района, исковые требования признала в полном объеме, представила суду заявление о признании иска.
Суд, заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку ответчик в судебном заседании иск признал в полном объёме, суд принимает признание иска и удовлетворяет его в полном объёме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части требований.
Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Исходя из этого, государственная пошлина взысканию с Администрации сельского поселения «ххх волость» Новоржевского района Псковской области не подлежит, но подлежит взысканию с Васильевой О.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Новоржевского района Псковской области удовлетворить.
Признать действия Администрации сельского поселения «ххх волость» по назначению и выплате Главе СП «ххх волость» Васильевой О.А. за 2010, 2011 и 2013 годы денежной компенсации в связи с не сохранением заработной платы по основному месту работы в сумме ххх рублей - незаконными.
Взыскать с Васильевой О.А. в пользу муниципального образования - сельского поселения «Стехновская волость» Новоржевского района Псковской области ххх (ххх ххх шестьсот) рублей, в возмещение незаконно полученной денежной компенсации, в связи с не сохранением заработной платы по основному месту работы, выплаченной за 2010, 2011 и 2013 годы.
Взыскать с Васильевой О.А. в пользу муниципального образования «ххх район» Псковской области государственную пошлину в размере ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение месяца со дня его вынесения, подачей жалобы через Новоржевский районный суд Псковской области.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Председатель суда Воронков В.Д.
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.