Дело № 2-563/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Николаевск Волгоградская область «18» сентября 2014 год.
Николаевский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Лахмаевой С.Н.,
при секретаре Шелекето О.А.,
с участием: помощника прокурора Николаевского района Волгоградской области Даулетовой С.М.,
ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Николаевске Волгоградской области «18» сентября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Николаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению природоохранного законодательства,
у с т а н о в и л:
Прокурор Николаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению природоохранного законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 осуществляет торговлю продуктами в помещении, принадлежащем ему на праве собственности в 1/3 доле, общей площадью 49,3 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> в ходе вышеуказанной деятельности образуются отходы - код по ФККО - 3533010013011 - ртутные лампы, люминесцентные, ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - 1-й класс опасности.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а так же размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области, обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
Указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 на образующиеся отходы 1 класса опасности не были составлены паспорта на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности, отсутствует назначенное лицо, допущенное к обращению с отходами 1-го класса опасности, прошедшее профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-го класса опасности, не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, что является нарушением требований ч. 1 ст. 19, ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде», юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
Указывает, что такая инструкция ИП ФИО1 также не была разработана. Факт образования отходов 1 класса опасности при эксплуатации ИП ФИО1 вышеуказанного помещения подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями ФИО1
Просит суд обязать ИП ФИО1 составить паспорт на образующиеся отходы 1 класса опасности, назначить лицо, допущенное к обращению с отходами 1-го класса опасности, прошедшее профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-го класса опасности, организовать ведение учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, разработать инструкцию по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям.
ДД.ММ.ГГГГ в суд от прокурора Николаевского района Волгоградской области Дубилина В.А. поступило заявление о прекращении производства по гражданскому делу по его исковому заявлению в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению природоохранного законодательства, в связи с отказом от иска, поскольку исковые требования ответчиком удовлетворены в добровольном порядке.
Прокурор Даулетова С.М. заявление поддержала.
Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1, против прекращения производства по делу не возражал.
Суд, выслушав объяснения прокурора ФИО5, ответчика ИП ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Принимая во внимание, что прокурор Николаевского района Волгоградской области от искового заявления в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению природоохранного законодательства отказался, учитывая, что его отказ от исковых требований судом принят, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Николаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению природоохранного законодательства, прекратить.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которым в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Также суд считает необходимым, в соответствии со ст. 101 ГПК РФ, взыскать с ответчика ИП ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 101, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Николаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению природоохранного законодательства, прекратить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.
На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд Волгоградской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: