Дело № 6-1376/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Алексеева Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Гасана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, холостого, не работающего, в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не прившегося,
УСТАНОВИЛ:
Гасан А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ.
ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 15 минут гражданин Республики <адрес> - Гасан явился в отдел УФМС в <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. При проверке документов сотрудниками ОИК ОУФМС было установлено, что он является временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пинск» по миграционной карте. По истечении определенного срока пребывания он не выехал с территории РФ. Тем самым, Гасан А. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Гасан А. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что не выехал из РФ по семейным обстоятельствам, поскольку помогал своей матери – гражданке РФ, проживающей в Санкт-Петербурге, в связи с ее тяжелым материальным положением, намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.
Вина Гасана А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ
- письменными объяснениями Гасана А., данными им в отделе УФМС в <адрес>;
- копией паспорта иностранного гражданина;
- копией миграционной карты, согласно которой Гасан должен был выехать из РФ ДД.ММ.ГГГГ
- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что Гасан А. нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что выразилось в пребывании на территории РФ за пределами установленных законом сроков и в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Суд квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, по признаку совершения неисполнения иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Гасаном А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств наказание.
Гасан А. свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, юридически ранее не привлекавшийся к административной ответственности, что суд относит к обстоятельствам смягчающим его наказание.
При этом в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Гасан имеет мать, являющуюся гражданкой Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Гасана А. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, назначение Гасану А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения Гасану А. административного наказания в виде административного штрафа, с учетом его материального положения не в максимальном размере, и без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.10, 18.8 ч. 3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гасана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа УФК по Санкт-Петербургу
(УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
КПП 784101001
ИНН 7841326469
Код ОКАТО 40285562000
расчетный счет 40101810200000010001
БИК 044030001
КБК 192 1 16 40000 01 6020 140
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 6-1376/2014.