Документ от 10 сентября 2014

Дело № 6-1377/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Алексеева Е.В.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Розина С. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего в Санкт-Петербурге по адресу:<адрес>, в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Розин являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут Розин явился в отдел УФМС в <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. При проверке документов сотрудниками ОИК ОУФМС было установлено, что он находится на территории РФ свыше 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, то есть уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Розин вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выехал из РФ по семейным обстоятельствам, поскольку в РФ проживают его престарелые родители, за которыми он ухаживает, готов самостоятельно выехать из РФ.

Вина Розина в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ

- письменными объяснениями, данными в отделе УФМС в <адрес>;

- пояснениями Розина данными им в ходе судебного заседания;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- копией миграционной карты;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Розин нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что выразилось в пребывании на территории РФ за пределами установленных законом сроков и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Суд квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Розиным административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающие обстоятельств наказание.

Розин вину признал полностью, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, что суд относит к обстоятельствам смягчающим его наказание.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Розин имеет мать, являющуюся гражданкой Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Розина в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, назначение Розину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения Розину административного наказания в виде административного штрафа, с учетом его материального положения, не в максимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.10, 18.8 ч. 3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Розина С. Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа УФК по Санкт-Петербургу

(УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784101001

ИНН 7841326469

Код ОКАТО 40285562000

расчетный счет 40101810200000010001

БИК 044030001

КБК 192 1 16 40000 01 6020 140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ г.по делу № 6-1377/2014.