Документ от 30 октября 2014

Дело № 2-330-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области 30 октября 2014 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - В.А. Мазовец,

при секретаре - Г.А. Исаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Изотовой С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Изотова С.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности учителя химии МОУ «Алешенская СОШ» по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Изотова С.А. уточнила свои исковые требования, просила включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом – психологом в Центре социально-психологической и педагогической помощи детям и подросткам и специалистом муниципальной службы РОО по совместительству учителем МОУ «Алешенская СОШ», назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части свои исковые требования поддержала и суду пояснила, что с отказом УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе назначить досрочную пенсию по старости не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в системе образования, учителем Алешенской СОШ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время директором МБОУ «Гимназия № <адрес>».

Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных работников, в частности для педработников, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.

Также считает, что периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, так как в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими измен. и доп.), указанный отпуск предоставляется лицам, постоянно проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как мера социальной поддержки и возмещение вреда, поэтому не должен быть исключен из специального трудового стажа и подлежит зачету.

Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили в специальный трудовой стаж периоды работы в должности специалиста муниципальной службы РОО по совместительству учителем химии МОУ «Алешенская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку одновременно, с замещением должности специалиста муниципальной службы РОО работала учителем химии в МОУ «Алешенская СОШ» согласно приказам: о назначении педагогической нагрузки. Кроме того, работая по совместительству не увольнялась и не принималась на новый учебный год. В конце учебного года ей, как и учителям работающим постоянно, предоставлялся отпуск после которого она выходила на работу.

Также считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ педагогом – психологом в Центре социально-психологической и педагогической помощи детям и подросткам, также подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанный период работала по совместительству учителем химии МОУ «Алешенская СОШ», согласно приказу о распределении педагогической нагрузки.

Представитель ответчика Сидорова Т.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Изотовой С.А. не согласна, суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. имеют лица, не менее 25-ти лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако Изотовой С.А. досрочная пенсия по старости не может быть назначена по причине отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы.

Истице не может быть засчитан в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом – психологом в Центре социально-психологической и педагогической помощи детям и подросткам, поскольку учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463.

Также не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку зачет указанных периодов в специальный трудовой стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, также зачет указанных периодов в специальный стаж не возможен, поскольку в указанные периоды работы истицей не осуществлялась педагогическая деятельность, связанная с обучением, воспитанием и образованием детей.

Также не могут быть засчитаны в специальный стаж истице периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку суммы оплаты таких отпусков не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное обеспечение.

Кроме того, истице не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж периоды специалистом муниципальной службы РОО с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная должность и учреждение не предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Так как ни по одному из оснований истица не имеет требуемого специального трудового стажа, в назначении пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ №127 О трудовых пенсиях в РФ ей было отказано.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему:

Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных работников, в частности для учителей, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.

Согласно акту документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58) и справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Отделом образования администрации Навлинского района (л.д.59) Изотова С.А. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенная проверка работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области трудовой деятельности Изотовой С.А. установила, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, и из ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, в указанные периоды истица выработала установленный для директора образовательного учреждения количество часов- 240 учебных, часов в связи с чем, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 п.4 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания до 02 декабря 1995 года.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Отделом образования администрации Навлинского района (л.д.59) Изотова С.А в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за работу в зоне ЧАЭС.

Суд считает, что периоды нахождения истицы в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку являются дополнительным отпуском за работу с вредными условиями труда.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 в специальный стаж работы включается работа учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно, акта о результатах документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58) Изотова С.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена педагогом психологом в Центр социально-психологической и педагогической помощи с ДД.ММ.ГГГГ года, где проработала ДД.ММ.ГГГГ года. При этом согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 1994-1995 учебный год» вела уроки химии МОУ «Алешенская СОШ» с нагрузкой 10 часов.

Согласно актам о результатах документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54) и акта о результатах документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58) Изотова С.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работала специалистом муниципальной службы РОО, при этом в указанные периоды по совместительству работала учителем: согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по совместительству учителем биологии МБОУ «Навлинская СОШ №2» с учебной нагрузкой 4 часа в неделю на 1999-2000 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ года; согласно приказам по МОУ «Алешенская СОШ» также Изотова С.А. работала по совместительству учителем: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 1999-2000 учебный год» Изотова С.А. вела химию 5 часов в неделю; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2000-2001 учебный год» Изотова С.А. вела химию 5 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2001-2002 учебный год» Изотова С.А. вела химию 10 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2002-2003 учебный год» Изотова С.А. вела химию 12 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2004-2005 учебный год» Изотова С.А. вела химию 10,5 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2005-2006 учебный год» Изотова С.А. вела химию 10,5 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2006-2007 учебный год» Изотова С.А. вела химию 9 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2007-2008 учебный год» Изотова С.А. вела химию 6 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2008-2009 учебный год» Изотова С.А. вела химию 6 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2009-2010 учебный год» Изотова С.А. вела химию 6 часов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки на 2010-2011 учебный год» Изотова С.А. вела химию 6 часов.

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58) следует, что Изотовой С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ на работе по совместительству в Алешенской СОШ предоставлялись ежегодные отпуска как учителю согласно приказам.

Поскольку федеральным законом « О трудовых пенсиях в РФ» от 15.12.2001 года с последующими изменениями и дополнениями не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту граждан, работающих в сфере образования, то суд считает, что указанные периоды трудовой деятельности должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе у Изотовой С.А. не выработан 25 –летний специальный стаж работы, то досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента приобретения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные Изотовой С.А. расходы состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Изотовой С.А. удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Изотовой С.А. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ;

периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ

периоды нахождения в очередном отпуске на работе по совместительству в Алешенской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ

период работы по совместительству в Алешенской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Изотовой С.А. судебные расходы в размере 200 рублей (Двести рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Навлинский районный суд.

Председательствующий: В.А. Мазовец