г/<адрес>.
 

    РЕШЕНИЕ
 

    Именем Российской Федерации
 

 

    ДД.ММ.ГГГГ ст. Наурская
 

 

    Наурский районный суд в составе:
 

    председательствующего Яндарова А.Д.
 

    при секретаре Амировой П.А.
 

    с участием помощника прокурора <адрес> Долцаева Р.Р.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Алпатовского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР об обязании устранить нарушения законодательства о государственном кадастре недвижимости,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    <адрес> ЧР обратилась в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алпатовского сельского поселения Наурского муниципального района ЧР об обязании устранить нарушения законодательства о государственном кадастре недвижимости.
 

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Долцаев Р.Р. требования поддержал и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Алпатовского сельского поселения Наурского муниципального района федерального законодательства о государственном кадастре недвижимости, в ходе которой выявлены грубые нарушения федерального законодательства.
 

    Порядок направления органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ), правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве» ("далее - Федеральный закон № 78-ФЗ).
 

    Так, в соответствии с п. 3-8 и 10 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 221-ФЗ органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с названной статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений, в том числе:
 

    об установлении или изменении границ населенного пункта; об утверждении правил землепользования и застройки;
 

    об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
 

    об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;
 

    о присвоении адресов объектам недвижимости или об изменении таких адресов;
 

    о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение.
 

    В силу п. 17 Правил обязательным приложением к направляемым в орган кадастрового учета документам является оформленная в соответствии с требованиями Федерального закона № 78-ФЗ карта (план) соответствующего объекта землеустройства.
 

    Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 221-ФЗ органы местного самоуправления обязаны направлять в орган кадастрового учета документы в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих решений, а в случае, когда требуется карта (план) объекта землеустройства, в течение шести месяцев с даты принятия таких решений.
 

    Прокурорской проверкой установлено, что администрацией Алпатовского сельского поселения не исполняются нормы федерального законодательства, регламентирующего порядок направления органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
 

    Установлено, что главой администрации Алпатовского сельского поселения издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении номера объекту недвижимости».
 

    Однако, вопреки требованиям ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 221-ФЗ сведения об указанном распоряжении с приложением документов, предусмотренных законом, для занесения в государственный кадастр недвижимости в ФГБУ «ФКП Росреестра» не направлены.
 

    Аналогичные нарушения выявлены в отношении решений от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №68, ДД.ММ.ГГГГ № 18, ДД.ММ.ГГГГ № 01, ДД.ММ.ГГГГ № 21, ДД.ММ.ГГГГ № 25, ДД.ММ.ГГГГ № 26, ДД.ММ.ГГГГ № 32, ДД.ММ.ГГГГ № 42, ДД.ММ.ГГГГ № 43, ДД.ММ.ГГГГ № 48, ДД.ММ.ГГГГ № 49, ДД.ММ.ГГГГ № 54, ДД.ММ.ГГГГ № 58.
 

    При этом прокуратурой района в отношении главы администрации Алпатовского сельского поселения в августе 2014 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения, которое находится в стадии рассмотрения.
 

    Согласно положениям ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 

    Нарушение требований законодательства в сфере информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости нарушает
 

    принцип единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Кроме того, указанные нарушения не соответствуют цели обеспечения и совершенствования обмена информацией между органами государственной власти, органами местного самоуправления и Федеральной службой государственного кадастра недвижимости.
 

    Несоблюдение требований законодательства о государственном кадастре недвижимости создает препятствия к реализации жителями данного муниципального образования своих прав в сфере землепользования и градостроительства.
 

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    <адрес> просит признать незаконным бездействие администрации Алпатовского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований законодательства о государственном кадастре недвижимости и обязать администрацию Алпатовского сельского поселения Наурского муниципального района обеспечить исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в части информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, путем направления сведений о решениях решений от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №01, ДД.ММ.ГГГГ №68, ДД.ММ.ГГГГ № 18, ДД.ММ.ГГГГ № 01, ДД.ММ.ГГГГ № 21, ДД.ММ.ГГГГ № 25, ДД.ММ.ГГГГ № 26, ДД.ММ.ГГГГ № 32, ДД.ММ.ГГГГ № 42, ДД.ММ.ГГГГ № 43, ДД.ММ.ГГГГ № 48, ДД.ММ.ГГГГ № 49, ДД.ММ.ГГГГ № 54, ДД.ММ.ГГГГ № с приложением документов, предусмотренных законом, в ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда.
 

    Ответчик представитель администрации Алпатовского сельского поселения в судебное заседание не явился, однако в материалах дела имеется заявление, о том, что глава администрации Алпатовского сельского поселения Икаев Х.М. просит рассмотреть дело без его участия, и с требованиями прокуратуры <адрес> ЧР он согласен.
 

    Помощник прокурора <адрес> ЧР Долцаев Р.Р. в судебном заседании не возражал о рассмотрении дела без участия ответчика в связи с его заявлением.
 

    Суд, изучив материалы дела: объяснение главы администрации Алпатовского сельского поселения, приказ о назначении на должность главы администрации Алпатовского сельского поселения, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 

    Суд, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 

    Порядок направления органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 71, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве».
 

    В силу п. 17 Правил обязательным приложением к направляемым в орган кадастрового учета документам является оформленная в соответствии с требованиями Федерального закона № 78-ФЗ карта (план) соответствующего объекта землеустройства.
 

    Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 221-ФЗ органы местного самоуправления обязаны направлять в орган кадастрового учета документы в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих решений, а в случае, когда требуется карта (план) объекта землеустройства, в течение шести месяцев с даты принятия таких решений.
 

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
 

    РЕШИЛ:
 

    Признать незаконным бездействие администрации Алпатовского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований законодательства о государственном кадастре недвижимости.
 

    Обязать администрацию Алпатовского сельского поселения Наурского муниципального района обеспечить исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в части информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, путем направления сведений решений от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №01, ДД.ММ.ГГГГ №68, ДД.ММ.ГГГГ № 18, ДД.ММ.ГГГГ № 01, ДД.ММ.ГГГГ № 21, ДД.ММ.ГГГГ № 25, ДД.ММ.ГГГГ № 26, ДД.ММ.ГГГГ № 32, ДД.ММ.ГГГГ № 42, ДД.ММ.ГГГГ № 43, ДД.ММ.ГГГГ № 48, ДД.ММ.ГГГГ № 49, ДД.ММ.ГГГГ № 54, ДД.ММ.ГГГГ № с приложением документов, предусмотренных законом, в ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения в Верховный Суд Чеченской Республики.
 

    Судья А.Д. Яндаров
 

    Копия верна:
 

    Судья А.Д. Яндаров
 

    Решение вступило в законную силу «___»_________ 2014 года.
 

    Секретарь П.Б. Амирова