дело№5-1206/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Нальчик ДД.ММ.ГГГГ
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - федерального судьи Чинаевой Е.А.,
представителя лица привлекаемой к административной ответственности
ИП Бжеумиховой Р.М.- Дедищева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Бжеумихову Р.М.,1958 года рождения, по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГг. в 15.00 часов при осуществлении административного расследования связи с поступлением информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике» от 15.08.2014г. вх. № о случае пищевой токсикоинфекции у кондитера гипермаркета «Дея», употреблявшей салат, заправленный майонезом, приготовленный в гипермаркете «Дея»; протоколов лабораторных исследований №№ 6728, 6729 от 21.08.2014г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике» в отношении ООО «Инкотрейд» по адресу: <адрес>, выяснилось, что указанное Общество с ограниченной ответственностью не производит данную продукцию, что
подтверждается письмом ООО «Инкотрейд» № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> и продавцом продукции является индивидуальный предприниматель Бжеумихову Р.М. ИНН 070700249460» OГPH 314072418300030 от 02.07.2004г., осуществляющая свою деятельность на территории гипермаркета «Дея» на основании договора аренды нежилого помещения № 40-В от 01 августа 2014г. с собственником помещения, что подтверждается ценниками на продукцию, копии которых представлены. В отношении индивидуального предпринимателя Бжеумихову Р.М. установлено, что указанный индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность без уведомления Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике о начале осуществления предпринимательской деятельности (розничная торговля пищевыми продуктами питания).
По результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Бжеумиховой Р.М. 18 сентября 2014 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Шебзуховым А.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Бжеумихова Р.М. и представитель Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились.
Представитель привлекаемого лица Бжеумиховой Р.М. по доверенности Дедищев А.Н. подтвердил факт административного правонарушения и просил назначить минимальное наказание.
Заслушав в судебном заседании представителя привлекаемого лица Дедищева А.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
В силу ч.5 ст.8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. №294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской "федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, согласно приложению № 1, в который включена розничная торговля пищевыми продуктами питания.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. №294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ч.1 ст.2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Оценивая все исследованные и представленные материалы в их совокупности, считаю, что Бжеумихова Р.М. являясь индивидуальным предпринимателем занимающийся производством и реализацией пищевых продуктов питания, обязана была уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что ранее Бжеумихова Р.М. не привлекалась к административной ответственности.
Анализируя и оценивая, в соответствие сост.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину индивидуального предпринимателя Бжеумиховой Р.М. доказанной и квалифицирует совершенное административное правонарушения по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ как нарушение установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание индивидуальным предпринимателем Бжеумиховой Р.М. своей вины в совершении данного административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Бжеумиховой Р.М., судом не усматриваются.
При назначении административного наказания ИП Бжеумиховой Р.М., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, в пределах санкций ст.19.7.5-1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателяБжеумихову Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по КБР Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН 0721010510, КПП 072101001, р/сч 40101810100000010017, БИК 048327001, ОКАТО 83 401000 000, КБК 14111628000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья – подпись
копия верна:
Судья - Е.А.Чинаева