РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2684\14
22 октября 2014 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре Вотяковой Е.А.,с участием прокурора Спирина Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Московского района г.Н. Новгорода о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к Администрации Московского района г. Н. Новгорода о возложении обязанности, указывая, что 06 октября 2014 года совместно с сотрудниками дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду проведена проверка состояния автомобильных дорог района.
В ходе проверки установлено, что на проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, * имеются выбоины в дорожном покрытии, имеющие следующие размеры:
1) длина 123 см., ширина 106 см., глубина 8 см.
2) длина 115 см., ширина 120 см., глубина 7 см.
3) длина 84 см., ширина 95 см., глубина 6 см.
4) длина 137 см., ширина 124 см., глубина 7 см.
На указанном месте отсутствовали ограждения безопасности и предупреждающие дорожные знаки.
Предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь посадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью. Администрация Московского района г. Н. Новгорода организует подготовку документов для проведения конкурсных процедур на текущий, капитальный ремонт содержание объектов благоустройства района, организует и контролирует работы по эксплуатации ремонту объектов благоустройства.
Согласно п. 4 ст. 63 Устава города Н. Новгорода, автомобильные дороги местного значения в границах г. Н. Новгорода являются муниципальным имуществом.
Продолжение эксплуатации указанного участка дороги общего пользования местного значения без проведения ремонта дорожного покрытия может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга ли, причинить вред их жизни, здоровью и имуществу.
Прокурор Московского района г.Н.Новгорода просит признать бездействие Администрации Московского района г.Н.Новгорода незаконным. Обязать Администрацию Московского района г. н. Новгорода произвести ремонт проезжей части автомобильной дороги на ул. * вблизи строений №№*, *, *, *, *, *. Установить ответчику срок для совершения указанных действий.
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Московского района г. Н. Новгорода в судебном заседании исковые требования признала, дополнительно сообщила, что администрацией района заключен контракт №* от 26 сентября 2014 года в соответствии с которым, работы по содержанию дорог по данному адресу будут проведены до конца ноября 2014 года.
Выслушав пояснения Прокурора Московского района г.Н.Новгорода, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Московского района г.Н. Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов..
Согласно ст. 5 ФЗ от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.
В силу п. 3 ст. 6 указанного Закона, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 указанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (1);
разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (2);
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (6);
утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели (11);
осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (12).
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом установлено,что 06 октября 2014 года в ходе проверки состояния автомобильных дорог района, выявлены факты нарушения целостности дорожного покрытия проезжей части дороги, проходящей по ул.Бурнаковская вблизи строений №№*, *, *, *, *, *.
Согласно акта проверки от 06 октября 2014 года, фотоматериалам, на момент проверки обследования дороги, на проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, * имеются выбоины в дорожном покрытии
1) длина 123 см., ширина 106 см., глубина 8 см.
2) длина 115 см., ширина 120 см., глубина 7 см.
3) длина 84 см., ширина 95 см., глубина 6 см.
4) длина 137 см., ширина 124 см., глубина 7 см.
На указанном месте отсутствовали ограждения безопасности и предупреждающие дорожные знаки.
Поскольку выявленные нарушения - выбоины на проезжей части автодороги, проходящей по ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, * затрудняет движение транспортных средств с разрешенной скоростью, и может причинить вред жизни и здоровью, имущества неопределенного круга лиц, суд признает бездействие Администрации Московского района г.Н.Новгорода по ремонту проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, * незаконным.
Учитывая вышеизложенное, суд обязывает Администрацию Московского района г. Н. Новгорода произвести ремонт проезжей части автомобильной дороги, проходящей по ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, *, установив срок для совершения указанных действий- в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие Администрации Московского района г.Н.Новгорода по ремонту проезжей части дороги, проходящей по ул. ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, * незаконным.
Обязать Администрацию Московского района г. Н. Новгорода произвести ремонт проезжей части автомобильной дороги, проходящей по ул.* вблизи строений №№*, *, *, *, *, *. Установить срок для совершения указанных действий - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Г.Середенко
