РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2685\14
22 октября 2014 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре Вотяковой Е.А.,с участием прокурора Спирина Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Московского района г.Н. Новгорода о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к Администрации Московского района г. Н. Новгорода о возложении обязанности, указывая, что 06 октября 2014 года совместно с сотрудниками дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по г.Н.Новгороду проведена проверка состояния автомобильных дорог района.
В ходе проверки установлено, что на проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений * имеются выбоины в дорожном покрытии, имеющие следующие размеры:
1) длина 131 см., ширина 105 см., глубина 7 см.
2) длина 107 см., ширина 96 см., глубина 8 см.
На указанном месте отсутствовали ограждения безопасности и предупреждающие дорожные знаки.
Предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь посадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью. Администрация Московского района г. Н. Новгорода организует подготовку документов для проведения конкурсных процедур на текущий, капитальный ремонт содержание объектов благоустройства района, организует и контролирует работы по эксплуатации ремонту объектов благоустройства.
Согласно п. 4 ст. 63 Устава города Н. Новгорода, автомобильные дороги местного значения в границах г. Н. Новгорода являются муниципальным имуществом.
Продолжение эксплуатации указанного участка дороги общего пользования местного значения без проведения ремонта дорожного покрытия может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга ли, причинить вред их жизни, здоровью и имуществу.
Прокурор Московского района г.Н.Новгорода просит признать бездействие Администрации Московского района г.Н.Новгорода незаконным. Обязать Администрацию Московского района г. н. Новгорода произвести ремонт проезжей части автомобильной дороги на ул.* вблизи строений *. Установить ответчику срок для совершения указанных действий.
Прокурор Московского района г. Н. Новгорода в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Московского района г. Н. Новгорода в судебном заседании исковые требования признала.
Выслушав пояснения Прокурора Московского района г.Н.Новгорода, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Московского района г.Н. Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов..
Согласно ст. 5 ФЗ от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.
В силу п. 3 ст. 6 указанного Закона, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 указанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (1);
разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (2);
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (6);
утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели (11);
осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (12).
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом установлено,что 06 октября 2014 года в ходе проверки состояния автомобильных дорог района, выявлены факты нарушения целостности дорожного покрытия проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений *.
Согласно акта проверки от 06 октября 2014 года, фотоматериалам, на момент проверки обследования дороги, на проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений * имеются выбоины в дорожном покрытии
1) длина 131 см., ширина 105 см., глубина 7 см.
2) длина 107 см., ширина 96 см., глубина 8 см.
На указанном месте отсутствовали ограждения безопасности и предупреждающие дорожные знаки.
Поскольку выявленные нарушения - выбоины на проезжей части автодороги, проходящей по ул.* вблизи строений * затрудняет движение транспортных средств с разрешенной скоростью, и может причинить вред жизни и здоровью, имущества неопределенного круга лиц, суд признает бездействие Администрации Московского района г.Н.Новгорода по ремонту проезжей части дороги, проходящей по ул.* вблизи строений * незаконным.
Учитывая вышеизложенное, суд обязывает Администрацию Московского района г. Н. Новгорода произвести ремонт проезжей части автомобильной дороги, проходящей по ул.* вблизи строений *, установив срок для совершения указанных действий- в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие Администрации Московского района г.Н.Новгорода по ремонту проезжей части дороги, проходящей по ул. ул.* вблизи строений * незаконным.
Обязать Администрацию Московского района г. Н. Новгорода произвести ремонт проезжей части автомобильной дороги, проходящей по ул.* вблизи строений *. Установить срок для совершения указанных действий - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Г.Середенко
