Документ от 01 октября 2014

Дело № 2- 451 / 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

1 октября 2014 года г. Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,

с участием истца Шагиной Т.А.,

представителя истца Ромашовой Т.Н.

представителя ответчика Струк Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Шагиной Т.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы и учебы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Шагиной Т.А. в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатого в пионерском лагере «Солнечная поляна», период обучения в педагогическим институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Шагиной Т.А. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца дней со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд.

Судья:

Дело № 2- 451 / 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 октября 2014 года г. Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,

с участием истца Шагиной Т.А.,

представителя истца Ромашовой Т.Н.

представителя ответчика Струк Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шагиной Т.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы и учебы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Шагина Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и просит: обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатого в пионерском лагере «Солнечная поляна», период обучения в педагогическим институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указала, что работает учителем в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № » <адрес>, ее педагогический стаж составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии, однако, пенсия ей не была назначена, поскольку в специальный стаж не подлежат зачету периоды ее работы вожатой в пионерском лагере «Солнечная поляна», а также период обучения в пединституте. В пионерском лагере она работала в период действия постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, работа штатным пионервожатым в пионерских лагерях, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, включались в льготный педагогический стаж. В связи с этим пенсия ей должна быть назначена с учетом спорных периодов.

В судебном заседании истец, представитель истца Ромашова Т.Н., заявленные исковые требования поддержали по изложенным основаниям и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – Струк Н.С. (по доверенности) против удовлетворения требований истца возражает, указав, что учреждение «Пионерский лагерь» и должность «вожатый» не поименованы в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Также действующим пенсионным законодательством не предусмотрена возможность включения педагогам в специальный стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях. Без учета спорных периодов работы у Шагиной Т.А. недостаточно специального педагогического стажа на момент обращения в Пенсионный фонд, поэтому в назначении пенсии было отказано.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В «Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность «учитель», и образовательное учреждение «школы всех наименований» отнесены к должностям и учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки, пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ Шагина Т.А. ( до брака Рыбакова) была принята на работу в Меленковскую восьмилетнюю школу № учителем русского языка и литературы, где работала до ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ основная общеобразовательная школа № реорганизована в форме присоединения к МОУ средняя общеобразовательная школа № 1, в которой Шагина Т.А. работает учителем с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ( л.д.7, 8-13).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шагиной Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью за недостаточностью специального педагогического стажа. С учетом зачтенных Пенсионным фондом периодов работы специальный педагогический стаж составляет 24 года 9 месяцев 3 дня, не зачтены в специальный стаж периоды ее работы в должности вожатого в пионерском лагере, отпуска по уходу за ребенком и учебы в педагогическом институте (л.д. 7).

Из архивной справки следует, что в документах архивного фонда Меленковского льнокомбината «Красный текстильщик» в расчетных ведомостях пионерского лагеря «Солнечная поляна» за 1986 год имеются сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО8: 18 рабочих дней в должности воспитателя в июле 1986 г.( л.д.15).

Кроме того установлено, что Шагина Т.А. ( Рыбакова) имеет высшее образование по специальности учитель русского языка и литературы, что подтверждено копией диплома, из которого также следует, что в педагогический институт она поступила в 1984 году и закончила обучение ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 16).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанных спорных периодов, ответчик не учел, что в указанные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397.

Из действующей на рассматриваемый период Номенклатуры внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, к внешкольным учреждениям относились пионерские и другие загородные и городские лагеря профсоюзов и других ведомств (п. 10).

Согласно пункту 2 указанного Положения учителям и другим работникам просвещения в специальный стаж засчитывалась работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых.

Суд полагает, что наименование должности Шагиной Т.А. как «вожатый» в пионерском лагере «Солнечная поляна», не может служить основанием для исключения данного периода из специального стажа, поскольку очевидно, что данное наименование указано сокращенно, и производно от наименования «Пионервожатый».

Это также следует из Положения о старшем и отрядном пионерском вожатом Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина, утвержденном Бюро ЦК ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ, где в описании обязанностей и характеристик указанной должности приводится как наименование «пионерский вожатый», так и «вожатый».

С учетом изложенного, период работы Шагиной Т.А. вожатым в пионерском лагере подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Кроме того, согласно п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пункт 4 Положения предусматривает, что время работы, указанной в п.п. 1,2 и 3, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2 / 3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Периоду обучения Шагиной Т.А. в институте, указанному в иске, предшествовал период ее работы вожатым в пионерском лагере, а после окончания обучения в институте она была принята на должность учителя в школу.

При указанных обстоятельствах спорный период учебы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Условие, при котором подлежали включению в специальный стаж спорные периоды работы, предусмотренное пунктом 4 указанного Положения, соблюдено.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов работы и учебы, а также принятых Пенсионным фондом периодов работы, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ у Шагиной Т.А имелся необходимый педагогический стаж, следовательно, досрочная пенсия должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: М.Ю.Агашина