г.Мариинск 07 октября 2014 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Луковская М.И. (652150 Кемеровская область г.Мариинск ул.Ленина,7),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КРФоАП, в отношении государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Кемеровской области «Мариинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области, расположенного по адресу: 652156 Кемеровская область г.Мариинск ул.Трудовая, 14,
УСТАНОВИЛА:
ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» 03.10.2014 года при проведении плановой выездной проверки юридического лица – государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Кемеровской области «Мариинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области, согласно распоряжению Сибирского управления Ростехнадзора <...>, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. и зарегистрированных Минюстом РФ №4145 от 22.01.2003г., а именно: п.1.2.1 – эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, п.1.2.2 Потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. В данном случае, в учреждении отсутствует подготовленный и прошедший проверку знаний по электробезопасности электротехнический персонал. п.1.7.1 – руководитель Потребителя обязан обеспечить безопасные условия труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.1.7..2 устройства электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации: не устранены выявленные нарушения в результате проведенных электротехнических измерений и испытаний электрооборудования ООО <...>. <...>
03.10.2014 года <...> на основании протокола фактически запрещена эксплуатация неисправного электрообуродования ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат»: прачечная: <...>; корпус 2: <...>; корпус 4: <...>; корпус 5: <...> корпус 7: <...>, по адресу: г.Мариинск ул.Трудовая, 14.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Ростехнадзора К. <...> в судебном заседании просил привлечь ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» к административной ответственности по ст.9.11 КРФоАП и приостановить эксплуатацию неисправного электрооборудования на сроки, необходимые для устранения выявленных неисправностей, оснований для наложения штрафа не усматривает.
Представитель ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» <...> Стойкина Е.А., действующая на основании приказа <...>, не отрицала факта выявленных нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Суду пояснила, что приняты необходимые меры по устранению нарушений, приглашены специалисты для проведения замеров и составления отчета об устранении нарушений, <...>. Выявленные нарушения не были устранены в установленные предписанием <...> сроки ввиду отсутствия денежных средств, тяжелого материального положения учреждения, что просит учесть при назначении наказания, а также впервые привлечение ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» к административной ответственности.
Согласно протоколу <...> об административном правонарушении от 03.10.2014 года 03.10.2014 года при проведении плановой выездной проверки юридического лица – государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <...> «Мариинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения <...>, согласно распоряжению Сибирского управления Ростехнадзора <...>, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. и зарегистрированных Минюстом РФ №4145 от 22.01.2003г., а именно: п.1.2. – эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, п.1.2.2 Потребитель обязан обеспечит: содержание электроустановок в работоспособном состоянии их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. В данном случае, в учреждении отсутствует подготовленный и прошедший проверку знаний по электробезопасности электротехнический персонал. п.1.7.1 – руководитель Потребителя обязан обеспечить безопасные условия труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.1.7..2 устройства электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации: не устранены выявленные нарушения в результате проведенных электротехнических измерений и испытаний электрооборудования ООО <...>
Согласно заключению ООО <...> при выполнении работ по электротехническим измерениям в помещениях дома интерната установлено выполнение освещения в помещениях алюминиевым проводом (кабелем), а согласно ПУЭ гл.7.1.34 д.б. выполнено медным проводом (кабелем), на светильниках нет защитного проводника (РЕ) и большое переходное сопротивление контакта шина РЕ – токоприемник, в щитах и щитках освещения под один болт подключены два и более проводников, что недопустимо, при проведении испытания сопротивления петли «фаза-ноль» кратность тока короткого замыкания к номинальному ниже чем предписывает ПУЭ гл.1.7.79. Заключение подтверждено приложенными протоколами измерений и испытаний.
Согласно ст.9.11 КРФоАП нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что факт нарушения ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» п.1.2.1, п.1.7.1, п.1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ №4145 от 22.10.2003г., нашел свое полное подтверждение, и считает, что в действиях ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат», имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.9.11 КРФоАП.
Исследованные в судебном заседании доказательства сомнений не вызывают, поскольку получены в установленном законом порядке, являются относимыми и допустимыми доказательствами.
Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: привлечение к административной ответственности впервые, кроме того юридическое лицо принимает меры к устранению нарушений действующего законодательства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Учитывая, что дальнейшее использование неисправного электрооборудования небезопасно для здоровья проживающих и сотрудников учреждения, а устранение выявленных контролирующим органом нарушений, потребует определенного времени, учитывая пояснения представителя ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» о необходимых сроках для устранения выявленных нарушений, судья полагает правильным временно приостановить эксплуатацию неисправного электрооборудования ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» находящегося по адресу: г.Мариинск Кемеровской области ул.Трудовая, 14, а именно: столовой: <...> - на срок 10 суток; прачечной: <...> - на срок 90 суток.
На основании ст.3.5, ст.9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Кемеровской области «Мариинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области виновным по ст.9.11 КРФоАП.
Приостановить эксплуатацию неисправного элетрооборудования ГБУ КО «Мариинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области, находящегося по адресу: г.Мариинск Кемеровской области ул.Трудовая, 14, а именно: столовой: <...> - на 10 (десять) суток; прачечной: <...> - на 90 (девяносто) суток; исчисляя срок с 03 октября 2014 года.
Постановление приводится к исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.
Судья - подпись
Верно: Судья - М.И. Луковская
Секретарь - И.В. Денисова
Постановление вступило в законную силу 21.10.2014 года
Судья- М.И. Луковская
Секретарь- И.В. Денисова
