Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,
при секретаре - Каюмовой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарыловой Б. Б. к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по прекращению подачи сетевого газа в жилой дом и об обязании возобновить поставку газа в жилой дом
установил:
Сарылова Б.Б. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» (далее - ОАО «Газпром газораспределение Элиста») указав, что ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача газа в <адрес>. № по <адрес>, собственником которой она является. Отключение произведено в связи с неуплатой задолженности за газ. Считает действия ответчика неправомерными, поскольку отключение газоснабжения произведено ввиду наличия задолженности в одностороннем порядке, без предупреждения в письменном виде о приостановлении и об отключении газа. При этом указала, что со стороны ответчика должно быть направлено в её адрес уведомление о приостановлении подачи газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.Также считает, что незаконными действиями ответчика по отключению газового оборудования жилого дома ей причинен моральный вред, который подлежит компенсации. Просит признать действия ответчика по прекращению подачи газа незаконным, обязать его возобновить газоснабжение в <адрес>, осуществить подключение жилого дома к газопроводу за свой счет и своими средствами, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истица Сарылова Б.Б. исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии с договором с газоснабжающей организациейв её домовладение осуществлялась поставка газа для бытовых нужд. ДД.ММ.ГГГГ подача газа в ее дом была прекращена. Она полагает, что ответчик нарушил порядок приостановления исполнения обязательств по поставке газа. Поскольку, прекращая подачу газа в одностороннем порядке, ответчик своевременно и установленном порядке не уведомил её о предстоящем прекращении подачи газа. Просит признать незаконными действия ОАО «Газпром газораспределение Элиста» по прекращению подачи газоснабжения в жилую квартиру, обязать ответчика возобновить подачу газоснабжения в указанную квартиру за свой счет и своими средствами, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Также просит решение в части возобновления подачи газоснабжения в квартиру обратить к немедленному исполнению.
Представитель ответчика ОАО «Газпром газораспределение Элиста» Колганова В.А., извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное разбирательство дела не явилась, представив в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть гражданское дело без её участия. Возражая против удовлетворения требований истицы, указала, что отключение газоснабжения в <адрес>.№ по <адрес> произошло на законных основаниях, в связи с наличием задолженности за газоснабжение, после надлежащего уведомления и отсутствием действий Сарыловой Б.Б. по погашению долга. Также указала, что подключение газоснабжения возможно только после оплаты задолженности, а также оплате услуг организации по подключению газа, так как такого рода услуги ответчик не оказывает.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав ходатайство, возражение ответчика и материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение.
Согласно ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, газом, нефтью нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьями 539-540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Из материалов дела следует, что истица Сарылова Б.Б. является собственником земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>., что подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по РК ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Эти обстоятельства сторонами не оспариваются.
На основании п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Статья 547 ГК РФ определяет, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила).
В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, при этом возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.
Из объяснения Сарыловой Б.Б. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ввиду образовавшейся задолженности в её квартиру была прекращена подача газа. При этом никакого письменного уведомления о предстоящем отключении её квартиры от газоснабжения она не получала.
Доводы представителя ответчика о том, что отключение газоснабжения в квартире истицы произведено на законных основаниях, в связи с наличием задолженности за газоснабжение и отсутствием действий истицы по погашению долга, суд считает несостоятельными, поскольку сведения о вручении истице уведомлений отсутствуют, то есть приостановление поставки газа Сарыловой Б.Б. фактически было произведено без предварительного уведомления, в нарушение п.46 Правил.
Доводы ответчика о том, что истица была уведомлена о предстоящем приостановлении подачи газа являются голословными. При этом из представленного ответчиком в судебное заседание реестра почтовых отправлений невозможно установить, какая именно корреспонденция была направлена в адрес истицы, поскольку в нем отсутствует опись вложения, а также нет сведений о надлежащем их вручении адресату.
Указанное нарушение процедуры приостановления газоснабжения является существенным, поскольку влечет нарушение прав гражданина-потребителя коммунальной услуги, снижает возможность своевременного принятия им адекватных мер по предотвращению негативных последствий в виде отключения газа и необходимости несения впоследствии дополнительных затрат, связанных с восстановлением газоснабжения.
Следовательно, исковые требования Сарыловой Б.Б. о признании действий ОАО «Газпром газораспределение Элиста» по прекращению подачи газа незаконными и возложении обязанности возобновить подачу газа в жилое помещение истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от требования о признании действий ответчика незаконными, то они также подлежат удовлетворению.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Судом установлено, что ОАО «Газпром газораспределение Элиста» по настоящее время не предприняло меры к восстановлению подачи газа истице, чем нарушают права Сарыловой Б.Б. как потребителя. При этом, суд принимает во внимание,наличие у нее троих детей, отсутствие тепла в квартире в осенне-зимний период, лишение возможности соблюдения личной гигиены и приготовления горячего питания, что несомненно причинило истице моральные и нравственные страдания, а так же посягало на принадлежащие нематериальные блага в виде здоровья и достоинства личности.
При таких обстоятельствах истица Сарылова Б.Б. обоснованно требует компенсацию морального вреда, причиненного её неимущественным интересам, однако с учетом степени вины ответчика, обстоятельств причинения этого вреда, требований разумности и справедливости (ст.ст. 151, 1101 ГК РФ) суд считает необходимым снизить размер этой компенсации до 5000 рублей, который подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Сарыловой Б. Б. к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании действий по прекращению подачи газа незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать действия Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» по прекращению подачи газа в жилое помещение Сарыловой Б. Б., расположенное по адресу: <адрес>, незаконными.
Обязать Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» возобновить подачу газа в жилое помещение Сарыловой Б. Б., расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу Сарыловой Б. Б. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» государственную пошлину в пользу Сарыловой Б. Б. в размере 200 (двести) рублей.
Решение в части обязания Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» о возобновлении подачи газа за свой счет и своими средствами в жилое помещение Сарыловой Б. Б., расположенное по адресу: <адрес> обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
Председательствующий Б.Л.Ботаев