Дело № 2-570/2014
 

    Р Е Ш Е Н И Е
 

    Именем Российской Федерации
 

    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 

    Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой, при секретаре Москуевой Л.Б., с участием прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Одн» об обязании ограничить доступ посторонних лиц на чердаки домов, путем установки на двери чердаков запорного устройства и определения лица, ответственного за хранение ключей от дверей чердаков,
 

у с т а н о в и л:
 

    Прокурор Октябрьского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к товариществу собственников жилья «Одн» (далее - ТСЖ «Одн») <адрес> Республики Калмыкия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка деятельности указанного ТСЖ по соблюдению законодательства о противодействии терроризму. В результате проверки было выявлено нарушение требований закона, поскольку двери, ведущие на чердаки домов <адрес>, постоянно не закрыты. Управление данными домами осуществляет ТСЖ «Одн». Непринятие ответчиком мер по ограничению доступа посторонних лиц на чердаки домов, по мнению прокурора, нарушает права граждан, проживающих и временно пребывающих в указанных домах на жизнь и здоровье, а также защиту от актов терроризма. В связи с чем, просит суд обязать ТСЖ «Одн» ограничить доступ посторонних лиц на чердаки домов №№ 28, 29 по <адрес> в <адрес> путем установки на двери чердаков запорного устройства и определения лица, ответственного за хранение ключей от дверей чердаков.
 

    В судебном заседании прокурор Кокеляева К.Э. поддержала исковые требования в полном объеме, которые просила удовлетворить.
 

    Представитель ответчика – ТСЖ «Одн», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.
 

    Суд, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав доказательства, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 

    Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, определяет терроризм в качестве угрозы национальной безопасности Российской Федерации (глава 1).
 

    Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ) понятие противодействие терроризму определено как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
 

    Согласно пунктам 1, 2 и 8 ст. 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 

    В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 170, входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
 

    Таким образом, из перечисленных норм законов следует, что на ТСЖ, которое управляет многоквартирным домом, при осуществлении своей деятельности возложена обязанность по обеспечению выполнения требований законодательства, в том числе и о противодействии терроризму, а также выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 

    При этом, суд приходит к выводу о том, что одним из мероприятий, направленных на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, является ограничение доступа посторонних лиц на чердаки или кровли (при бесчердачных крышах) таких домов.
 

    Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ТСЖ «Одн» является объединением собственников помещений многоквартирных домов №№ 28, 29 по <адрес> в <адрес> Республики Калмыкия, которое создано в целях управления комплексом недвижимого имущества (общим имуществом) и обеспечения эксплуатации многоквартирного дома.
 

    В результате проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района Республики Калмыкия в ТСЖ «Одн» по соблюдению законодательства о противодействии терроризму, выявлено нарушение требований закона, так как двери, ведущие на чердаки домов №№ 28, 29 по <адрес> в <адрес> постоянно не закрыты. Данное нарушение закона до настоящего времени ответчиком не устранено.
 

    По мнению суда, бездействие ТСЖ «Одн», выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа посторонних лиц на чердаки указанных домов, нарушает права граждан, в том числе жителей указанных многоквартирных домов, на благоприятные и безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества. Незнание требований действующего законодательства не может служить основанием для неисполнения ответчиком мер по предупреждению терроризма, в том числе выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
 

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ТСЖ «Одн» обязанность ограничить доступ посторонних лиц на чердаки многоквартирных домов №№ 28, 29 по <адрес> в <адрес>, путем установки на двери чердаков запорного устройства и определения лица, ответственного за хранение ключей от дверей чердаков.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

 

р е ш и л :
 

    Исковое заявление прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия удовлетворить.
 

    Возложить на товарищество собственников жилья «Одн» поселка Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия обязанность ограничить доступ посторонних лиц на чердаки домов №№ 28, 29 по <адрес> в <адрес> путем установки на двери чердаков запорного устройства и определения лица, ответственного за хранение ключей от дверей чердаков.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
 

    Председательствующий Д.Э. Хонинова
 

    Копия верна:
 

    Судья Д.Э. Хонинова