РЕШЕНИЕ
 

    Именем Российской Федерации
 

    ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
 

    Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,
 

    при секретаре Антиповой А.А.,
 

    с участием: помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Плакуновой Ю.А., представителя Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области Макаровой Г.Н., действующей на основании доверенности, ответчика Архипова М.С., представителя третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском и Шатковском районах – Валыка С.Н., действующей на основании доверенности,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 

    прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах граждан, неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Архипову М.С. об обязывании ограничить использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго-запад, запретив Архипову М.С. размещать на указанном земельном участке жилые застройки, садово-огородные участки, другие объекты, на территории которых нормируются показатели качества среды обитания,
 

    УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действующий в интересах граждан, неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании незаконными постановления № 2030-п «О предоставлении Архипову М.С. в собственность земельного участка», договора купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, государственной регистрации права собственности и свидетельства о собственности гражданина Архипова М.С. на земельный участок.
 

    В обосновании заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лукояновского района с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лукояновском, Б – Болдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах проведена проверка по поступившему из прокуратуры Нижегородской области обращению руководителя «Лукояновсантехстройбыт» ФИО12 по факту незаконного проведения аукциона по продажи земельного участка гражданину Архипову М.С..
 

    По результатам проведенной проверки установлено следующее.
 

    ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в адрес главного редактора газеты «Лукояновская правда» направлена информация для последующего размещения ее в печатном издании о предстоящем предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. ориентировочно расположенного по адресу <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго – запад, с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного
 

    хозяйства».
 

    Указанная информация размещена в газете «Лукояновская правда» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела управления муниципальным имуществом, и земельными ресурсами администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в адрес начальника Лукояновского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» направлена заявка на межевание вышеуказанного земельного участка.
 

    Отношения возникшие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве», Земельным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 

    В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.
 

    На основании положений Устава, администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области является органом местного самоуправления, которая, в том числе, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
 

    Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
 

    В п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
 

    Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут
 

    находиться в частной собственности.
 

    Информация о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по вышеуказанному адресу,
 

    своевременно размещена органами местного самоуправления в средствах
 

    массовой информации (газете «Лукояновская правда»), лица, желающие приобрести земельный участок имели реальную возможность его приобрести, права граждан и юридических лиц на приобретение указанного земельного участка ограничены действиями (бездействием) органов местного самоуправления, не были.
 

    Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 

    ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области издано постановление № «О предоставлении Архипову М.С. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
 

    Как установлено статьей 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду (пункт 1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, граждан и юридических лиц осуществляется за плату; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).
 

    Пунктами 2-4 ст. 34 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса.
 

    В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
 

    Орган местного самоуправления на основании указанного заявления в месячный срок со дня его поступления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
 

    Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 

    ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Лукояновского муниципального района № 809-п утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
 

    ДД.ММ.ГГГГ между Отделом управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в лице начальника отдела ФИО6 и гражданином Архиповым М.С. заключен договор купли – продажи земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты> и видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».
 

    Согласно вышеуказанного договора стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей.
 

    ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема – передачи земельного участка Архипову М.С..
 

    В рамках рассмотрения обращения руководителя ООО «Лукояновсантехстройбыт» ФИО5 прокуратурой Лукояновского района с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лукояновском, Б – Болдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах осуществлен выход на место расположения земельного участка, предоставленного администрацией Лукояновского муниципального района для ведения личного подсобного хозяйства гражданину Архипову М.С..
 

    В рамках проверки установлено, что согласно имеющейся выкопировки из генерального плана города Лукоянова Нижегородской области (в масштабе 1:500), земельный участок, предоставленный Архипову М.С., находится в санитарно – защитной зоне старого городского кладбища на расстоянии менее 100 метров от его границы.
 

    В соответствии с п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 старое городское кладбище смешанного и традиционного захоронения площадью менее 10 га должно иметь санитарно – защитную зону – 100 метров.
 

    Согласно п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ в санитарно – защитной зоне не допускается размещение жилой застройки, садово – огородных участков и других объектов, на территории которых нормируются показатели качества среды обитания.
 

    Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что администрацией Лукояновского муниципального района при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:57:0010009:2140 и видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» гражданину Архипову М.С. с последующим заключением с ним договора купли – продажи, нарушены нормы действующего законодательства, что в свою очередь влечет незаконность заключенной сделки в соответствии с ГК РФ, а также совершение государственной регистрации права собственности на земельный участок.
 

    Прокурор просил признать незаконным постановление администрации Лукояновского муниципального района № 2038-п «О предоставлении Архипову М.С. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго – запад. Признать недействительным договор купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго – запад, заключенный между администрацией Лукояновского муниципального района и гражданином Архиповым М.С.. Признать недействительной государственную регистрацию права собственности и свидетельства о собственности гражданина Архипова М.С. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго – запад.
 

    Определением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Архипов М.С..
 

    В ходе рассмотрения дела прокурор изменил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд обязать Архипова М.С. ограничить в использовании предоставленный администрацией Лукояновского муниципального района в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго-запад, запретив Архипову М.С. размещать на указанном земельном участке жилые застройки, садово-огородные участки, другие объекты, на территории которых нормируются показатели качества среды обитания.
 

    Прокурор Лукояновского района Нижегородской области отказался от исковых требований к администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области, просил производство по делу к администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области прекратить.
 

    Отказ истца от иска в части исковых требований к Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области принят судом, и производство по делу в указанной части прекращено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    Помощник прокурора Лукояновского района Нижегородской области Плакунова Ю.А. в судебном заседании исковые требования к Архипову М.С. об обязывании Архипова М.С. ограничить в использовании земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго-запад, запретив Архипову М.С. размещать на указанном земельном участке жилые застройки, садово-огородные участки, другие объекты, на территории которых нормируются показатели качества среды обитания, поддержала в полном объеме.
 

    Ответчик Архипов М.С. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.
 

    Признание иска ответчиком Архиповым М.С. выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.
 

    Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком Архиповым М.С..
 

    Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в приобщенном к делу заявлении.
 

    В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

    Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 

    Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 

    Прокурор, в силу Закона, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.
 

    В соответствии с подп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делу составляет 200 рублей.
 

    Следовательно, с ответчика Архипова М.С. в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 

    Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
 

    РЕШИЛ:
 

    Иск прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах граждан, неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Архипову М.С. об обязывании ограничить использование земельного участка площадью 694 кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго-запад, запретив Архипову М.С. размещать на указанном земельном участке жилые застройки, садово-огородные участки, другие объекты, на территории которых нормируются показатели качества среды обитания - удовлетворить.
 

    Обязать Архипова М.С. ограничить использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером <данные изъяты> ориентировочно расположенного по адресу: <адрес> в 10 метрах от ориентира по направлению юго-запад, запретив Архипову М.С. размещать на указанном земельном участке жилые застройки, садово-огородные участки, другие объекты, на территории которых нормируются показатели качества среды обитания.
 

    Взыскать с Архипова М.С. в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Лукояновский районный суд.
 

    П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
 

    Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова