Дело №
 

РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    г. Лодейное Поле ДД.ММ.ГГГГ
 

        Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.
 

    при секретаре судебного заседания Л.Г.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> об установлении для должника С.Т. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 

установил:
 

    истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> ( далее по тексту- УПФР в Лодейнопольском районе Ленинградской области) обратился в Лодейнопольский городской суд с заявлением установлении для должника С.Т. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 

    Заявление мотивировано тем, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" является плательщиком страховых взносов. Ответчик уклоняется от уплаты страховых взносов и пений. В связи с чем Управлением были приняты постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в общей сумме <данные изъяты> руб. 55 коп., которые направлены в отдел судебных приставов для принудительного исполнения. На основании указанных постановлений <данные изъяты> УФССП России по Ленинградской области возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Должник в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, сумму долга не оплатил. Требования исполнительных документов должником не исполнены до настоящего времени, сведения об уважительности причин неисполнения должник не представил. В связи с чем, истец считает, что в соответствии с действующим законодательством право ответчика на выезд из Российской Федерации может быть ограничено.
 

    Представитель заявителя – УПФР в <адрес> А.Е., действующая на основании доверенности, требования подержала.
 

    Заинтересованное лицо – С.Т. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела. Просит рассмотреть дело в его отсутствии, с требованием согласен (телефонограмма прилагается).
 

    Заинтересованное лицо – судебный пристав -исполнитель УФССП России по Ленинградской области <данные изъяты> судебных приставов В.Н. в судебное заседание не явилась. И.о. начальника отдела С.К. просит рассмотреть дело в ее отсутствии (заявление прилагается).
 

    Выслушав объяснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд считает, что требование подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 

    Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 

    При этом по смыслу ч. 1 приведенной выше нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 

    Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре судебной практики за первый квартал 2013 Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (далее - пенсионные органы) в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Как следует из положений ст. 19 и 20 названного Федерального закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
 

    Таким образом, временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью пенсионных органов, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам главы 23 ГПК РФ, абзац седьмой ст. 245 которой предусматривает, что суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений.
 

    По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда (ст. 194 ГПК РФ).
 

    Судом установлено, что С.Т. являясь индивидуальным предпринимателем, обязан уплачивать страховые взносы, однако от исполнения данной обязанности уклоняется, его задолженность по страховым взносам и пени составляет <данные изъяты> руб. 55 коп.
 

    В отношении С.Т. УПФР в <адрес> вынесены постановления № от 11ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя.
 

    На основании указанных постановлений судебным приставом исполнителем <данные изъяты> судебных приставов УФССП России по Ленинградской области возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, должнику С.Т. устанавливался срок для добровольного исполнения требований в течение пяти дней. Однако в установленный срок, требования содержащиеся в исполнительном документе ответчик не исполнил, уважительных причин неисполнения указанных требований суду не представил.
 

    С учетом изложенного, суд считает, что ответчику следует временно ограничить выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам, так как ответчик уклоняется от исполнения решения Пенсионного фонда.
 

    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 

решил:
 

    установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении С.Т. -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. по оплате задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> руб. 55 коп.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.
 

    Судья Н.М. Алексеенок. Решение не вступило в законную силу.