Дело № 2- 634\ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ленинск 10 октября 2014 года
Ленинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Петровой Т.П.,
при секретаре Фроловой Н.Н.,
с участием истца Иргалиев А.К., представителя истца ФИО8, представителя ФИО15 – КТ "Фролов и К" «Фролов и компания» ФИО9, представителя ФИО15 – ФИО2 сельского поселения ФИО10, представителя третьего лица – ФГБУ <данные изъяты>» - ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иргалиев А.К. к КТ "Фролов и К" «Фролов и Компания», ФИО2 сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о защите прав потребителей,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») обратился в суд с исковым заявлением в интересах Иргалиев А.К. к КТ "Фролов и К" «Фролов и компания» (далее КТ «<данные изъяты>»), ФИО2 сельского поселения о защите прав потребителей, указывая, что Иргалиев А.К. является собственником жилого дома с надворными постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Централизованное водоснабжение питьевой водой в поселке Маяк Октября отсутствует, в наличии на весь поселок только один действующий колодец с питьевой водой. В поселке со времен существования колхоза была создана централизованная система водоснабжения технической водой, которая используется населением для бытовых нужд и содержания животных. Эту же воду после кипячения и первичной санобработки приходится местному населению употреблять как питьевую. Вода из Ленинского оросительного канала, принадлежащего ФГБУ <данные изъяты>" электрическими насосами закачивается в водонапорные резервуары, а из них – в общую распределительную сеть, питающую водой все жилые дома поселка Маяк Октября. Таким образом, водоснабжение всех потребителей осуществляется из единой водопроводной системы. При этом, водозаборные, водоподъемные и очистные сооружения рассчитываются на подачу воды всем потребителям, находящимся в зоне действия системы, и работают по графику.
Собственником указанной централизованной системы водоснабжения называет себя КТ "Фролов и К" «Фролов и Компания», которое эксплуатирует данный водопровод в коммерческих целях, однако, никаких документов подтверждающих право собственности при договоренности об оплате за поставляемую воду ФИО1 «Фролов и Компания» не предъявлялось. Более того, забор воды происходит без соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, никаких модернизаций или обслуживания водопровода ФИО15 не производится, объект забора воды не огорожен, не охраняется и доступен любому желающему, в шаговой доступности неорганизованное место для купания, потому, вода возможно опасна для использования в быту.
В соответствии с устной договоренностью и ежемесячно выставляемыми ФИО1 «Фролов и Компания» Истцу квитанциями на оплату за водопользование, Истец с 2002 года вносил требуемую оплату в кассу КТ «Фролов и Компания».
Поставщик воды требовал оплату исходя из установленной им цены, из расчета определенной ставки в рублевом эквиваленте за каждого человека, единицу КРС, единицу иного скота, единицу птицы, единицу автотранспорта.
В <данные изъяты> года сотрудниками КТ «Фролов и Компания» по собственной инициативе, без ведома и согласия Истца, при перегоне Истцом КРС на пастбище, произведен перерасчет голов, отнеся при этом к собственности Истца часть чужого КРС. Истцу было предложено оплачивать за водопотребление большую сумму, а так же оплатить в пользу ФИО1 «Фролов и Компания» штраф за сокрытие объекта водопользования, в противном случае, ФИО1 «Фролов и Компания» в одностороннем порядке будет прекращена поставка воды.
С <данные изъяты> года ФИО1 «Фролов и Компания» стал отказывать Истцу в приеме оплаты за прошедший месяц по прежней цене. Таким образом, Истец не по своей воле был лишен возможности оплатить за потребление воды в марте – <данные изъяты> года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 «Фролов и Компания» прекратил водоснабжение жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Маяк Октября, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ КТ «Фролов и Компания» направила в адрес Истца претензию о задолженности, предложение доплатить за предыдущие 6 месяцев по произведенному расчету, оплатить штраф, а так же уведомило о расторжении заключенного ДД.ММ.ГГГГ Договора на водопользование из бытового водопровода, в случае не исполнения требований.
Истец никаких письменных договоров на водопользование из бытового водопровода с КТ «Фролов и Компания» - не заключал, однако, ежемесячно и исправно оплачивал ФИО1 «Фролов и Компания» выставляемые в квитанциях на оплату суммы.
ФИО1 «Фролов и Компания» производит ежемесячные начисления за поставляемую воду по своему желанию и самовольно назначенным тарифам. ФИО1 «Фролов и Компания» за несвоевременную оплату до 15 числа месяца установлена и взимается пеня в размере <данные изъяты>% от начисленной суммы. В счетах ФИО1 «Фролов и Компания» на оплату отсутствуют указания на норму потребления и тариф.
ФИО15 – ФИО2 сельского поселения <адрес> не принимает должных мер, направленных на установление законности владения КТ «Фролов и Компания» единственной в поселке системы централизованного водоснабжения, организации водоснабжения населения, в том числе принятию мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. ФИО15 не определяет для централизованной системы холодного водоснабжения поселения гарантирующей организации, не согласовывает вывод объектов централизованных систем холодного водоснабжения в ремонт, не утверждает схему водоснабжения поселка.
Просят суд признать действия ФИО1 «Фролов и Компания» по отключению жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, от системы централизованного водоснабжения – незаконными. Признать действия ФИО1 «Фролов и Компания» в виде требования уплаты штрафа в размере <данные изъяты> рублей за сокрытый объект водопользования и начисленной задолженности в размере <данные изъяты> рублей за шесть прошедших месяцев – незаконными. Обязать ФИО1 «Фролов и Компания» заключить с Истцом Иргалиев А.К., собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, договор водоснабжения технической водой, указав в договоре в соответствии со ст. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», следующие условия:
а) предмет договора, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям);
б) сроки осуществления подачи холодной воды;
в) качество холодной (питьевой и (или) технической) воды;
г) порядок контроля качества питьевой воды;
д) условия временного прекращения или ограничения подачи холодной (питьевой и (или) технической) воды;
е) порядок осуществления учета поданной холодной (питьевой и (или) технической) воды;
ж) сроки и порядок оплаты по договору холодного водоснабжения;
з) граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства;
и) права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения;
к) ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения;
л) порядок урегулирования споров и разногласий, возникающих между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения;
м) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета для отбора проб воды и снятия показаний прибора учета в целях определения качества воды и объема поданной воды;
н) порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется холодное водоснабжение;
о) сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае наличия у абонента таких приборов учета;
п) условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии что такие лица заключили договор холодного водоснабжения с гарантирующей организацией. Обязать ФИО1 «Фролов и Компания» подключить принадлежащее Истцу домовладение по адресу: <адрес>, к централизованной системе водоснабжения технической водой. Обязать ФИО1 «Фролов и Компания» производить начисление за потребление технической воды в соответствии с тарифом, утвержденным Комитетом тарифного регулирования <адрес> для <адрес>. Взыскать с ФИО1 «Фролов и Компания» в пользу Истца сумму причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Обязать ФИО2 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ принять и утвердить план мероприятий по принятию мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Обязать ФИО2 сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ определить для централизованной системы холодного водоснабжения технической водой поселка <данные изъяты> гарантирующую организацию, согласовать с надлежащим владельцем вывод объектов централизованных систем холодного водоснабжения в ремонт, утвердить схему водоснабжения поселка <данные изъяты> технической водой.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца поступило уточнение к исковому заявлению, в котором они просят также признать договор без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Иргалиев А.К. и КТ «Фролов и Компания» на водопользование из бытового водопровода в посёлке <данные изъяты> муниципального района <адрес> не соответствующим требованиям Федерального закона № 416- ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», обязать ФИО2 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ принять и утвердить схему водоснабжения ФИО5 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес>.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца поступили уточнения к исковому заявлению, в котором они просят признать подключение к центральному водопроводу и дальнейшую поставку технической холодной воды на возмездной основе, совершаемой КТ «Фролов и Компания» непосредственно в жилой дом Иргалиев А.К. в поселке <адрес> по договору водопользования из бытового водопровода от ДД.ММ.ГГГГ коммунальной услугой.
В судебном заседании истец Иргалиев А.К. уточненные исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель истца – ООО «Фонд правовой поддержки» ФИО8 уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, дополнив, что Иргалиев А.К. ежемесячно вносит плату за пользование водой, должным образом выполняет свои обязанности. ФИО15 – КТ «Фролов и Компания» является монополистом, эксплуатирует водопровод в коммерческих целях, самостоятельно устанавливает тарифы на воду, его ценовая политика носит характер жесткого контроля, ФИО15 является монополистом. В соответствии с п. 8 ст. 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулированию в сфере холодного водоснабжения подлежит тариф на техническую воду.
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" определены система, принципы и методы регулирования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений и городских округов (в случае если законами субъектов Российской Федерации полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов переданы органам местного самоуправления поселений и городских округов) тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", а также предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее соответственно - органы регулирования тарифов, регулируемые организации, регулируемые тарифы, предельные индексы). В квитанциях на оплату предоставляемых КТ "Фролов и К" «Фролов и Компания» за поставляемую воду указан вид услуги «вода в доме», за который истец производит ФИО15 ежемесячную плату. Так как в посёлке <данные изъяты> имеется только один колодец с питьевой водой, большинство населения потребляет поставляемую техническую воду в любых целях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», договоры водопользования должны заключаться с соответствующими организациями, то есть с Ленинским филиалом ФГБУ «<адрес> <адрес>». В <данные изъяты> годах договор на водоснабжение между КТ «Фролов и Компания» и Ленинским филиалом ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» не заключался. Соответственно, ФИО15 неосновательно обогащался за счёт потребителей технической воды, не имея на то законных оснований. Кроме того, учитывая особенности транспортировки и подачи технической воды, данная услуга является коммунальной. Также, действия КТ «Фролов и Компания» по отключению Иргалиев А.К. от трубы централизованного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, так как отключение произошло ДД.ММ.ГГГГ, а претензия была направлена истцу через месяц после отключения, начисленная Иргалиев А.К. задолженность также является незаконной, так как тарифы устанавливаются государством, а не КТ "Фролов и К", истец платить за воду не отказывается, однако, плату у него никто не принимает, начисленный штраф противоречит нормам закона.
Представитель ФИО1 «Фролов и Компания» ФИО9 исковые требования не признал, суду показал, что исходя из предмета заявленных требований, настоящий спор касается правоотношений, возникших в связи с водопользованием. В настоящее время вопросы, касающиеся водопользования и водоснабжения регулируются рядом законодательных актов Российской Федерации, каждые из которых имеют свою сферу применения. Жилищным законодательством регулируются отношения, связанные с предоставлением коммунальной услуги включающей в себя снабжение исключительно холодной питьевой водой. Истец не отрицает тот факт, что централизованное водоснабжение питьевой водой в поселке Маяк Октября отсутствует. Кроме того, истец требует признать незаконным действия ФИО15 по отключению жилого дома от трубы централизованного водоснабжения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО15 заключен договор на водопользование из бытового водопровода <адрес> по которому КТ «Фролов и Компания» обязуется оказать услуги, указанные в п. 1.2. настоящего договора, а абонент Иргалиев А.К. принять и оплатить эти услуги. Согласно п.1.2 настоящего договора КТ «Фролов и К» обязался предоставить следующие услуги: предоставить право на использование неочищенной воды из водопровода, принадлежащего КТ «Фролов и К» в целях полива земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, мойки личных автотранспортных средств; для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности граждан; в быт для технических нужд. Каких - либо обязательств по водоснабжению домовладения принадлежащего истцу ФИО15 на себя не принимал. Пунктом 2.3. договора истец и ФИО15 согласовали условие, по которому услуги по подключению абонента к центральному водопроводу и по подведению водопровода в домовладение осуществляется по согласованию сторон и дополнительной оплате. Между тем, в нарушение условий договора истец самовольно подключил домовладение к системе водоснабжения. Каких либо работ по подключению домовладения в системе водоснабжения ФИО15 не проводил. Доказательств оплаты данных работ истец не представил. Изменения и дополнения в договор от ДД.ММ.ГГГГ в части подачи воды (водоснабжения) непосредственно в домовладение стороны (истец и ФИО15) не вносили и не подписывали. В течение всего периода действия договора, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время каких либо ограничений в предоставлении истцу права на использование не очищенной воды из водопровода ФИО15 не осуществлял. Временное ограничение подачи воды в домовладение, не предусмотренное условиями договора, не может быть признано как незаконное, поскольку сами по себе действия истца по самовольному подключению домовладения к трубопроводу КТ «Фролов и К» являются незаконными. Кроме того, истец требует признать незаконными действия ФИО15 в виде требования уплаты штрафа и начисленной задолженности. Между тем, учитывая положения ст.ст.309,310,420,421,431 ГК РФ и условия заключенного договора (п.4.1. договора) истец принял на себя обязательства по уплате штрафа за несвоевременную оплату за предоставленные услуги. Доказательств оплаты услуг по договору за все периоды просрочки платежа истец не представил. Истец требует признать незаконными действия ФИО15 в виде самовольного установления тарифа на техническую воду. Между тем, истцом не представлено доказательств оказания ему услуг по подаче технической воды. Как следует из условий договора на водопользование из бытового водопровода <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 предоставил истцу право на использование неочищенной воды, а не технической. Природная вода, поступающая в водопровод, закачивается непосредственно из оросительного канала, минуя какие - либо водоподготовительные и очистные сооружения по причине их отсутствия на территории <адрес>. Поступающая в водопроводную сеть <адрес> октября неочищенная вода технической не является, следовательно, тарифному регулированию не подлежит. Заявленные требования о компенсации морального вреда также являются незаконными. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда. Вина ФИО15 не доказана.
Представитель ФИО15 – ФИО2 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> ФИО10 исковые требования в части принятия и утверждения схемы водоснабжения признал, суду показал, что в настоящее время Постановлением ФИО2 сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ схема водоснабжения и водоотведения утверждена.
Представитель третьего лица – Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе <адрес>х ФИО11, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что Иргалиев А.К. является потребителем, соответственно необходимо защищать его интересы, исходя из заключенного договора.
Представитель третьего лица – ФГБУ «<данные изъяты>» ФИО12 суду показал, что с КТ «Фролов и Компания» у них заключены договоры водопользования. Действия Фролова законны, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом.
Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты права как признание услуги – подключения к центральному водопроводу и дальнейшую поставку технической холодной воды – коммунальной, законом не предусмотрен. Кроме того, правоотношения, вытекающие из жилищных прав, а именно предоставления коммунальных услуг регулируются нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с ч. 3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Частью 4 указанной статьи определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов (далее Правила).
В соответствии с п. 1.1., Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п.4 Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения. Исходя из буквального толкования приведенных норм, жилищным законодательством регулируются отношения, связанные с предоставлением коммунальной услуги включающей в себя снабжение исключительно холодной питьевой водой. Как установлено в судебном заседании, централизованное водоснабжение питьевой водой в поселке <адрес> отсутствует. Данный факт истцом не оспаривается, кроме того, каких - либо коммунальных услуг на территории <адрес> Ленинского муниципального района <адрес> КТ «Фролов и Компания» населению не оказывает, а оказание услуги по предоставлению права на использование неочищенной воды из водопровода, принадлежащего КТ «Фролов и Компания» не является коммунальной услугой.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Иргалиев А.К. и КТ «Фролов и Компания» заключен договор на водопользование из бытового водопровода <адрес>. Предметом договора является предоставление истцу услуг на использование неочищенной воды из водопровода, принадлежащего КТ «Фролов и Компания», в целях:
- для полива земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, мойки личных автотранспортных средств;
- для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности граждан;
- в быт для технических нужд населения.
Пунктом 3.3 договора предусмотрено право КТ «Фролов и Компания» на изменение цен в связи с изменением уровня цен на технические и энергетические ресурсы.
Предоставленные Иргалиев А.К. услуги оплачены им за февраль 2014 гола включительно. Каких - либо документов по оплате предоставленных услуг за март, апрель и май 2014 года истцом не представлено. Факт того, что в настоящее время данная услуга им не оплачивается, истцом не отрицается. Суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о том, что услуга не оплачивается по причине того, что деньги КТ «Фролов и Компания» от Иргалиев А.К. не принимается, так как доказательств, подтверждающих данный факт суду не представлено, кроме того, ФИО15 в адрес Иргалиев А.К. направлялось уведомление о необходимости оплатить возникшую задолженность.
Пунктом 4.2. договора предусмотрено право КТ «Фролов и Компания» на ограничение доступа к услугам водопользования.
Договор заключался в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, регулирующего правоотношения в сфере энергоснабжения. При заключении договора сторонами не был урегулирован вопрос о порядке ограничения услуг. Какие-либо специальные нормативные акты, регулирующие вопросы в сфере водопользования, в том числе порядок ограничения доступа к услугам по водопользованию, на момент заключения договора отсутствовали.
В соответствии со статьей 21 Закона «О водоснабжении и водопользовании», принятого ДД.ММ.ГГГГ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более. В силу ст. 7 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.
В настоящее время КТ «Фролов и Компания» надлежащим образом исполняет свои обязательства по договору на водопользование из бытового водопровода <адрес>.
В течение всего периода действия договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время каких - либо ограничений в предоставлении Иргалиев А.К. права на использование неочищенной воды из водопровода ФИО15 не осуществлял. Временное ограничение подачи воды в домовладение, не предусмотренное условиями договора, не являются незаконными, так как сами по себе действия истца по самовольному подключению домовладения к трубопроводу КТ «Фролов и Компания» является незаконным. Иргалиев А.К. не отрицает тот факт, что самостоятельно подключил своё домовладение к водопроводу, никаких соглашений, разрешений на подключение воды не заключал и не получал.
Требования истца о признании действий КТ «Фролов и Компания» об уплате штрафа незаконными, суд признает несостоятельными.
В соответствии с положениями ст.ст.309,310,420,421,431 ГК РФ и условиями заключенного договора (п.4.1. договора) Иргалиев А.К. принял на себя обязательства по уплате штрафа за несвоевременную оплату за предоставленные услуги.
Доказательств оплаты услуг по договору за все периоды просрочки платежа Иргалиев А.К. не представлено. Кроме того, был произведен расчет платы по фактическому поголовью скота, который произведен ФИО15 законно, исходя из условий договора об установлении тарифа за единицу поголовья (п.3.1 договора). Факт наличия поголовья в количестве 22 голов на момент составления платежного документа подтверждается актом ГБУ ВО <адрес>ной станции по борьбе с болезнями животных от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может согласиться с доводами истца о том, что КТ «Фролов и Компания» самовольно устанавливает тарифа на техническую воду, так как из условий договора на водопользование из бытового водопровода <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО15 предоставил истцу право на использование неочищенной воды, а не технической.
Природная вода, поступающая в водопровод, закачивается непосредственно из оросительного канала, минуя какие - либо водоподготовительные и очистные сооружения по причине их отсутствия на территории <адрес>.
Учитывая официальные понятия, принятые законодателем в Федеральном законе № 416-ФЗ от 07.12.2012 года «О водоснабжении и водоотведении» технической водой может быть признана только обработанная вода, обеспечивающая ее использование в качестве технической воды. Поступающая в водопроводную сеть <адрес> неочищенная вода технической не является, следовательно, тарифному регулированию не подлежит.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Доказательств того, что при исполнении договора на водопользование из бытового водопровода <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 совершил в отношении истца противоправные виновные действия, нарушающие его личные неимущественные права, истцом не представлено.
Требования истца об обязании ФИО2 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> принять и утвердить схему водоснабжения ФИО5 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> удовлетворению не подлежат, так как согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ схема водоснабжения и водоотведения утверждена.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 суду показал, что он проживает в поселке Маяк <адрес>. К нему в домовладение проведена техническая вода для бытовых нужд, которую он использует для мытья посуды, приготовления пищи. В прошлом году он обратился в КТ «Фролов и Компания» и по договоренности он провел воду непосредственно в домовладение. Подключение он производил самостоятельно. Ежемесячно он вносит платежи в офис КТ «Фролов и Компания». В офисе ему выдают платежный документ, который он оплачивает. Расценки установлены за содержание скота. Ему было известно, что Иргалиев А.К. отключили воду за неуплату.
Свидетель ФИО14 суду показала, что она проживает в поселке Маяк <адрес>. В её домовладение проведена техническая вода, которая поставляется на платной основе. Оплату она производит по квитанциям ежемесячно в КТ «Фролов и Компания». Претензий она не имеет. Ей известно, что ФИО16 отключили в начале <данные изъяты> года воду за неуплату, а ДД.ММ.ГГГГ подключили снова. У неё имеется три коровы, из расчета поголовья скота идёт начисление оплаты за воду.
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что КТ «Фролов и Компания» присвоил себе трубопровод, является монополистом, продавая воду людям и таким образом осуществляя коммунальную услугу, а также с доводами о том, что есть основания предполагать, что в действиях КТ «Фролова и Компания» имеется состав административного правонарушения, так как они носят предположительный характер и сводятся к теоретическим основам понятия.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Иргалиев А.К. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Иргалиев А.К. к КТ "Фролов и К" «Фролов и Компания», ФИО2 сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о защите прав потребителей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, через Ленинский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
