дело № 2-1838/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 сентября 2014 года город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,
при секретаре Семикиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах Денисова А.А. к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л :
Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Денисова А.А. к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно исковому заявлению в прокуратуру обратился Денисов А.А. по вопросу не предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Денисов А.А. обратился в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с письменным заявлением о выделении путевки, приложив справку, выданную лечебным учреждением по месту жительства. Заявление о предоставлении путевки было зарегистрировано. До настоящего времени путевка Денисову А.А. предоставлена не была. Прокурор ссылается на положения федеральных законов и считает, что Денисову А.А. при наличии у него права на санаторно-курортное лечение не может быть отказано в предоставлении путевки по причине недостаточного финансирования. Автор искового заявления просит признать бездействие ГУ - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ незаконным, обязать ответчика предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор, истец Денисов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец Денисов А.А. по телефону просил рассматривать дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика – ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Денисов А.А. <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственной помощи он выбрал предоставление данной помощи в натуре, что подтверждается его заявлением, адресованном ответчику. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Ярославское региональное отделения Фонда Социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки, приложив медицинскую справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении и отсутствии противопоказаний. Путевка на санаторно-курортное лечение Денисову А.А. предоставлена не была в связи с недостаточностью выделенных денежных средств и большим количеством лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи» инвалиды отнесены к категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Статьей 6.2 данного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
В силу пункта 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
В соответствии с пунктом 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда социального страхования и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки с соответствии с их заявлениями и справками для их получения.
Денисов А.А. в установленные сроки обратился в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования России, предоставив необходимые документы, в том числе подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении, а потому ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное финансирование.
Установив социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, государство приняло на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.
По изложенным основаниям, действия ответчика, отказавшего истцу в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны законными, на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению путевки.
Кроме того, при разрешении данного спора суд учитывает то, что Денисову А.А. лечащим врачом выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ для получения путевки, установленной формы №, согласно которой общие противопоказания, исключающие направление на санаторно-курортное лечение истца, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Денисову А.А. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Ленинский районный суд города Ярославля.
Судья
