РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
****год г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.И.
при секретаре судебного заседания Мухамедзяновой А.М.,
с участием ответчика Щепелевой О.Н.,
в отсутствие представителя истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску МИ ФНС России № по <адрес> к Щепелева О.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу в размере <...> руб.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с иском к Щепелевой О.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу в размере <...> руб. В обоснование иска указала, что согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ****год. у ответчика Щепелевой О.Н. имеется задолженность: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...> руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...> руб., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...> руб. Задолженность образовалась в период ведения ответчиком Шепелевой О.Н. предпринимательской деятельности (статус утрачен ****год.) и представлением ****год. налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал ****год года на сумму <...> рублей. Также ****год ИФНС России по <адрес> г. Иркутска принято отрицательное сальдо из ИФНС России по <адрес> г. Иркутска по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на общую сумму <...> руб., в том числе, налог в размере <...> руб., пени в размере <...> руб., штраф в размере <...> руб. Данная задолженность образовалась в связи с проведенной ****год. ИФНС России по <адрес> г. Иркутска камеральной налоговой проверкой и доначислением налога, пени, штрафа. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ инспекцией ФНС России по <адрес> г. Иркутска выставлено требование № об уплате налога по состоянию на ****год. В срок до ****год., указанный в Требовании № об уплате налога по состоянию на ****год. ответчик Щепелева О.Н. в добровольном порядке сумму налога и пени и налоговых санкций в бюджет государства не внесла. ****год. инспекция обратилась с заявлением о взыскании задолженности с Щепелевой О.Н. Мировым судьей судебного участка №<адрес> г. Иркутска вынесен судебный приказ от ****год. по делу № о взыскании с Щепелевой О.Н. пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере <...> руб. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Иркутска от ****год. судебный приказ по делу № отменен. Предоставить доказательства направления требований, а также документы, подтверждающие начисленные суммы, материалы камеральных налоговых проверок не представляется возможным, так как согласно перечня специфических документов, образующихся в деятельности налоговых органов с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом МНС РФ от ****год. №№, срок хранения документов составляет 3 года. Данные документы были уничтожены согласно акта № «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению». Таким образом, реальная возможность восстановления соответствующей документации отсутствует. Просила суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере <...> руб., в том числе единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...> руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...> руб., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...> руб.
В судебное заседание представитель истца МИ ФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Ответчик Щепелева О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа. Считает, что инспекцией пропущен данный срок. Инспекция не представила доказательств уважительного пропуска срока, таким образом, оснований для восстановления срока не имеется. От налоговой инспекции она не скрывалась, от уплаты налога не уклонялась, прописана и проживает по одному и тому же адресу. У налоговой инспекции были все возможности взыскать какую-либо задолженность, но ничего предпринято не было, предпринимательскую деятельность прекратила в ****год году. Вместе с тем, инспекция пытается взыскать задолженность, размер которой постоянно меняется. Сотрудники налоговой инспекции пытаются определить какие-то периоды задолженности, надеясь на то, что у нее нет квитанций об оплате, что и произошло у мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Иркутска. Решение о взыскании с нее задолженности по делу № было принято без ее участия ****год., после предоставления ею всех квитанций об уплате за указанные периоды судебный приказ был отменен. Налоги ею все оплачены, о чем свидетельствуют представленные ею квитанции. По поводу декларации по ЕНВД за 2 квартал ****год года на сумму <...> рублей. За данный период было 2 декларации в Ленинскую и Свердловскую ИНФС. Налог был уплачен по <адрес>. В Ленинскую ИФНС декларация была подана ошибочно. Она неоднократно пыталась аннулировать эту декларацию. ИФНС по <адрес> никаких действий не предпринимала по взысканию. По камеральной налоговой проверке от ****год., она подавала в ИФНС по <адрес> заявление о несогласии с решением №№, так как ей был насчитан налог по ЕНВД с общей площади арендуемого ею помещения, а согласно с. 346.29 п. 2 НК РФ налоговая база начисляется с торговой площади помещения. ****год. она подала заявление в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому округу с просьбой отменить вынесенное решение, ни каких действий не последовало, согласно ст. 46 НК РФ налоговая службы должна была подать в суд в течение шести месяцев после вынесения решения. На основании вышеизложенного просила суд отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в восстановлении срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, пеней, налоговых санкций на сумму задолженности в размере <...> рублей.
Заслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст.58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах.
Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В силу части 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица или налогового агента - физического лица подается в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя) в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
В силу п.5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из анализа норм статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплата пеней рассматривается как дополнительная обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, которая исполняется одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней и не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Исходя из вышеизложенных норм права, инспекция должна доказать правомерность своих требований о взыскании спорной задолженности, а именно наличие, основания и сроки возникновения задолженности, обоснованность ее начисления, подтвердить сумму расчета пени.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени (штрафы).
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
На основании п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.
Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Указанные положения, в силу п.9 ст.46 НК РФ применяются также при взыскании пени, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.
Исходя из содержания указанных выше норм, следует, что исковое заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налогов и пени должно быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Как следует из материалов дела ответчику было предложено уплатить задолженность по пени в соответствии с требованием № об уплате задолженности по налогам (сборам) по состоянию на ****год в срок до ****год.
Соответственно шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд за взысканием задолженности по требованию № истек в ****год г. Истец обратился в суд только ****год.
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения в суд.
Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. При этом основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.
Истец, обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока о взыскании задолженности с ответчика, никаких доводов уважительности причин пропуска налоговым органом срока для взыскания спорной задолженности не указал, в связи с чем заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.
Кроме того, доказательств, позволяющих суду установить факт наличия у ответчика задолженности по налогам, а также задолженности по налогам, на которую начислены пени, доказательств принятия налоговым органом надлежащих мер по взысканию задолженности с ответчика, с которой начислены спорные суммы пени, истцом не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МИ ФНС России № по <адрес> к Щепелевой О.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу в размере <...> руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований МИ ФНС России № по <адрес> к Щепелева О.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу в размере <...> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья:
Решение вступило в законную силу:
Копия верна:
Судья Н.И. Касьянова
Секретарь суда
Дата заверения копии:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №№.
