Документ от 21 октября 2014

Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2014 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Аксенов А.А., при секретаре Станчик Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБУ «Севкаспрыбвод» на решение начальника отдела по надзору за соблюдением трудового законодательства Елисеевой СВ. на постановление от 15.09.2014г. № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Решением начальника отдела осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Астраханской области от 23.09.2014г. на постановление по делу об административном правонарушении, отменены Постановления заместителя начальника отдела надзора Абульясовой Д.Р. от 15.09.2014 года № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 о назначении административного наказания юридическому лицу ФГБУ «Севкаспрыбвод» в виде административного штрафа в размере СУММА, № 4-1395-14-ПВ/207/82/8 о назначении должностному лицу начальнику ФГБУ «Севкаспрыбвод» Наумову В.В. административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере СУММА. Передано на новое рассмотрение материалы административного производства предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГБУ «Севкаспрыбвод», начальника ФГБУ «Севкаспрыбвод» Наумова В.В. начальнику отдела главному государственному инспектору Государственной инспекции труда в Астраханской области Елисеевой СВ.

Представитель ФГБУ «Севкаспрыбвод» с данным решением не согласился, в связи, с чем подал в суд жалобу, в которой указал, что 23.09.2014г. в производстве Ленинского районного суда находилось постановление Государственной инспекции труда в Астраханской области от 15.09.2014 № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 40 000 руб. 23.09.2014г. также начальник отдела по надзору за соблюдением трудового законодательства Елисеева СВ. вынесла решение об отмене того же постановления от 15.09.2014 № 4-1395-14-ПВ/207/82/9. То есть Елисеева С.В. отменила постановление от 15.09.2014№ 4-1395-14-ПВ/207/82/9, находящееся в производстве суда и приняла его в свое производство. В момент судебного разбирательства обжалуемое постановление было одновременно в производстве судьи и начальника отдела по надзору за соблюдением трудового законодательства Елисеевой СВ. в нарушение ч. 2 ст. 30.1. КоАП РФ. В связи с этим просил решение главного государственного инспектора труда - начальника отдела по надзору за соблюдением трудового законодательства Елисеевой СВ. от 23.09.2014г. об отмене постановлений от 15.09.2014 № 4-1395-14-ПВ/207/82/9, от 15.09.2014 № 4-1395-14-ПВ/207/82/8 признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители заявителя по доверенностям Бабарыкина О.В. и Рамазанов Г.Г. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили жалобу удовлетворить, решение отменить и производство по делу прекратить.

Заинтересованное лицо начальник отдела осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Астраханской области Елисеева С.В. в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Судья, выслушав присутствующих лиц, исследовав представленный материал, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

Судьей установлено, что 9.09.2014г. заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области Абульясовой Д.Р. вынесены определения о назначении времени и места рассмотрения дел об административных правонарушениях № 4-1395-14-ПВ/207/82/7 и № 4-1395-14-ПВ/207/82/6 в отношении ФГБУ «Севкаспрыбвод» и Наумова В.В.

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области Абульясовой Д.Р. о назначении административного наказания № 4-1395-14-ПВ/207/82/8 от 15.09.2014г., Наумов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области Абульясовой Д.Р. о назначении административного наказания № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 от 15.09.2014г. ФГБУ «Севкаспрыбвод» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА

Не согласившись с постановлением № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 от 15.09.2014г. ФГБУ «Севкаспрыбвод» подало в Ленинский районный суд жалобу.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 23.09.2014г. производство по жалобе ФГБУ «Севкаспрыбвод» на постановление Государственной инспекции труда в Астраханской области от 15.09.2014 № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ прекращено поскольку 23.09.2014г. начальник отдела по надзору за соблюдением трудового законодательства Елисеева СВ. вынесла решение об отмене постановления от 15.09.2014 № 4-1395-14-ПВ/207/82/9.

Согласно ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом Елисеева СВ. отменила постановление от 15.09.2014г. № 4-1395-14-ПВ/207/82/9, находящееся в производстве суда по жалобе и приняла его в свое производство в нарушение ст. 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства, суд приходит к выводу об отмене решения начальника отдела осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Астраханской области от 23.09.2014г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение начальника отдела осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Астраханской области от 23.09.2014г. на постановление по делу об административном правонарушении об отмене Постановления заместителя начальника отдела надзора Абульясовой Д.Р. от 15.09.2014 года № 4-1395-14-ПВ/207/82/9 о назначении административного наказания юридическому лицу ФГБУ «Севкаспрыбвод» в виде административного штрафа в размере СУММА, № 4-1395-14-ПВ/207/82/8 о назначении должностному лицу начальнику ФГБУ «Севкаспрыбвод» Наумову В.В. административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере СУММА - отменить.

Производство по новому рассмотрению материала административного производства предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФГБУ «Севкаспрыбвод» и Наумова В.В. переданного главному государственному инспектору Государственной инспекции труда в Астраханской области Елисеевой С.В., прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Аксенов А.А.