Дело № 2-1689/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2014 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Пшечук Н.А.,
при секретаре Швецовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке, Пензенской области, по ул. Рабочая, 199, в помещении суда
гражданское дело по исковому заявлению Захаровой З.А. к Ковришкину П.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Захарова З.А. обратилась в суд с иском, указав, является ответственным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу <адрес> В однокомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. проживает с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими детьми дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном Захаровым С.П., <данные изъяты> года рождения. С ответчиком Ковришкиным П.А. проживала в гражданском браке и ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в квартире и проживал в ней до ДД.ММ.ГГГГ, а затем переехал в <адрес>.
Ответчик пьянствовал, жил в селе без документов, а свой просроченный паспорт гражданина СССР отдал ей и забирать отказывался, с регистрационного учета из квартиры не снялся.
В настоящее время она имеет намерение приватизировать жилье, но наличие регистрации в квартире ответчика, не позволяет ей воспользоваться правом на приватизацию.
Просила суд признать Ковришкина П.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
В судебном заседании истец Захарова З.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что при выезде из квартиры в марте ДД.ММ.ГГГГ ответчик забрал все свои вещи, переехал жить на постоянное место жительства в <адрес>, где был приобретен дом для него. Более в квартире он не появлялся. Ответчик злоупотреблял алкоголем, родственников не имеет. В августе ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что возможно Ковришкин П.А. умер в больнице города Кузнецка, но получить актовую запись о смерти или свидетельство о смерти она не имеет возможности, поскольку не состояла с ним в браке и у него нет родственников. Кроме того, в актовой записи о смерти в написании фамилии и года рождения умершего допущены ошибки, исправить которые не представляется возможным.
В квартире с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не появлялся, никаких отношений с ним не поддерживается около <данные изъяты>
Просила суд признать Ковришкина П.А. утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>
Ответчик Ковришкин П.А. в суд не явился, извещен по известному суду последнему месту жительства.
Третье лицо Захаров С.П. иск Захаровой З.А. просил удовлетворить, поскольку около <данные изъяты> ответчик Ковришкин П.А. с ними в квартире не проживает, он выехал в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и где он находится в настоящее время им неизвестно.
Третье лицо ФИО1 в суд не явилась, извещена.
Представитель третьего лица УФМС России по Пензенской области в суд не явился, извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя и разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск Захаровой З.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.. .
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Судом установлено, что согласно договору найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю Захаровой З.А. и членам её семьи предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>.
Из выписки из домовой книги, выданной ООО «Домострой» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы постоянно Захарова З.А., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, Захаров С.П. ДД.ММ.ГГГГ, Ковришкин П.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из лицевого счета №, выданной ООО «Домострой», счет открыт на имя Захаровой З.А., количество жильцов <данные изъяты> человека.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Истцом требования о признании ответчика Ковришкина П.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением - <адрес>, обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в указанной квартире не проживает, выехал постоянно по месту жительству по другому адресу, своих вещей в квартире не имеет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не чинил, ответчик расходов по содержанию квартиры не несет. Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, пояснившие в суде, что около <данные изъяты> ответчик Ковришкин П.А. в <адрес>, не живет.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчика Ковришкина П.А. в квартире и наличии препятствий в пользовании ею, суду не представлено. Отсутствуют в материалах дела и доказательства лишения ответчика действиями истца возможности пользоваться жилым помещением.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Исходя из смысла указанного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.
Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик Ковришкин П.А. право пользования жилым помещением - <адрес> утратил, добровольно выехал из него, длительное время не проживает в нем, не имеет в нем своих вещей, постоянно, около <данные изъяты> проживает по другому выбранному им месту жительства, не заявляя требований о вселении, длительное время не несет расходов по его содержанию. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении носит формальный характер и не может являться основанием для возникновения у него права на спорное жилое помещение.
Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе Ковришкина П.А. от своих прав и обязанностей по договору социального найма спорной квартиры, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.
При таких обстоятельствах, пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право пользоваться по своему усмотрению данной квартирой, а также нарушает ее право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Учитывая изложенное, исковое требование Захаровой З.А. о признании Ковришкина П.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Из ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, следует, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Захаровой З.А. при подаче иска была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты>
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Захаровой З.А. удовлетворить.
Признать Ковришкина П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
Взыскать с Ковришкина П.А. в пользу Захаровой З.А. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Н.А. Пшечук
