Материал № 5-552/2014
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

    г. Новокузнецк 29 октября 2014 года
 

    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.,
 

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Каримовой А.Ф. по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    При проведении административного расследования в период с ... по ... в отношении деятельности предприятия розничной торговли (киоска), принадлежащего индивидуальному предпринимателю Каримовой А.Ф. (далее ИП Каримова А.Ф.), расположенного по адресу: ..., в связи с поступившим обращением из Администрации г. Новокузнецка от ... № – ... ведущим специалистом территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербининой Т.А., был произведен осмотр, принадлежащего ИП Каримовой А.Ф. помещения, территории и находящихся там вещей и документов, в ходе которого установлены нарушения СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли по обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: п. 2.7. - отсутствует в организации контейнер для сбора мусора и пищевых отходов. Договор на оказание услуг по вывозу мусора индивидуальным предпринимателем не предъявлен; п. 13.1 - отсутствует на момент осмотра у индивидуального предпринимателя личная медицинская книжка установленного образца; п. 13.3 - не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (отсутствует бытовой рукомойник); п. 13.4 - не выделено помещение для хранения санитарной и верхней одежды.
 

    Определением главного государственного санитарного врача по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Романенко Н.С. от ... - материал об административном правонарушении в отношении ИП Каримовой А.Ф.. по ст. 6.3 КоАП направлен в Центральный районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения по подведомственности.
 

    Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ... дело направлено в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения по существу.
 

    В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербинина Т.А. действующая на основании доверенности № от ... сроком до ..., поддержала требования и доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении ИП Каримовой А.Ф., просила суд привлечь ИП Каримову А.Ф.. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП в виде штрафа.
 

    В судебном заседании ИП Каримова А.Ф. вину признала в полном объеме, просила суд, строго не наказывать, пояснила, что меры к устранению нарушений ею принимаются, она получила ... паспорт здоровья.
 

    Судья, выслушав ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербинину Т.А., ИП Каримову А.Ф., изучив представленные материалы, считает вину ИП Каримовой А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП установленной и доказанной.
 

    В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 

    Судом установлено, что в период с ... по ... в отношении деятельности предприятия розничной торговли (киоска), принадлежащего индивидуальному предпринимателю Каримовой А.Ф. (далее ИП Каримова А.Ф.), расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Народная, д. 35, в связи с поступившим обращением из Администрации г. Новокузнецка от ... № – ... ведущим специалистом территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербининой Т.А., был произведен осмотр, принадлежащего ИП Каримовой А.Ф. помещения, территории и находящихся там вещей и документов, в ходе которого установлены нарушения СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли по обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно: п. 2.7. Отсутствует в организации контейнер для сбора мусора и пищевых отходов. Договор на оказание услуг по вывозу мусора индивидуальным предпринимателем не предъявлен; п. 13.1 Отсутствует на момент осмотра у индивидуального предпринимателя личная медицинская книжка установленного образца; п. 13.3 Не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (отсутствует бытовой рукомойник); п. 13.4 Не выделено помещение для хранения санитарной и верхней одежды.
 

    Ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербининой Т.А. ..., на основании обращения поступившего из Администрации г. Новокузнецка, были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; составлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
 

    Согласно протоколу б/н об осмотре, принадлежащего ИП Каримовой А.Ф. помещения, территории и находящихся там вещей и документов, установлено: отсутствует в организации контейнер для сбора мусора и пищевых отходов. Договор на оказание услуг по вывозу мусора индивидуальным предпринимателем не предъявлен; отсутствует на момент осмотра у индивидуального предпринимателя личная медицинская книжка установленного образца; не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (отсутствует бытовой рукомойник); не выделено помещение для хранения санитарной и верхней одежды.
 

    Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ..., в ходе произведенного административного расследования в период с ... по ... в предприятии розничной торговли (киоске), принадлежащем ИП Каримовой А.Ф., расположенном по адресу: ..., были выявлены нарушения СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли по обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно: п. 2.7. Отсутствует в организации контейнер для сбора мусора и пищевых отходов. Договор на оказание услуг по вывозу мусора индивидуальным предпринимателем не предъявлен; п. 13.1 Отсутствует на момент осмотра у индивидуального предпринимателя личная медицинская книжка установленного образца; п. 13.3 Не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (отсутствует бытовой рукомойник); п. 13.4 Не выделено помещение для хранения санитарной и верхней одежды.
 

    Каримова А.Ф. владеет помещением на основании договора аренды торгового киоска от ... (л.д. 8), является индивидуальным предпринимателем (л.д. 9, 11, 12).
 

    Согласно п. 2.7.СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов с изменениями и дополнениями», в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.
 

    В соответствии с п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов с изменениями и дополнениями» лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
 

    П. 13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов с изменениями и дополнениями» установлено, что во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).
 

    Согласно п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов с изменениями и дополнениями» совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится.
 

    С учетом совокупности представленных доказательств, судом достоверно установлено, что ИП Каримова А.Ф. своими неправомерными действиями допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п.п. 2.7., 13.1, 13.3, 13.4 СП 2.3.6.1066-01), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП.
 

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Каримову А.Ф. административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 

    Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает, так как считает, что выявленные нарушения не создают непосредственной угрозы безопасности жизни и здоровья людей, возникновению техногенной аварии и т.д.
 

    На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ранее ИП Каримова А.Ф. не привлекалась к административной ответственности, принимает меры к устранению нарушений, суд приходит к мнению о возможности не назначать наказание в виде приостановления деятельности, поскольку применения данного наказания считает не целесообразным, считает возможным применить минимально возможное административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

    Признать индивидуального предпринимателя Каримову А.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

    Подвергнуть индивидуального предпринимателя Каримову А.Ф., ... года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по месту пребывания по адресу: ... ..., ОГРНИП № от ..., ИНН ..., административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей.
 

    Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Кемеровской обл. (Управление Роспотребнадзора по ...), счет ..., ИНН ..., КПП ..., ОКПО ..., ОГРН ..., ГРКЦ ГУ Банка России по КО, г. Кемерово, КБК ....
 

    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

    Судья В.А. Федосенко