Документ от 28 октября 2014

Дело № 2-234/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2014 года город Кувшиново

Кувшиновский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при секретаре Полонкоевой О. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Грачева М.Ю.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Грачева М.Ю. до исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам по исполнительным документам от 17 июля 2013 года № и от 5 ноября 2013 года №.

В обоснование заявления указано, что Грачев М. Ю. состоит на налоговом учёте по месту жительства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области. Грачев М. Ю. с 20 мая 2010 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 30 апреля 2013 года им сдана декларация и начислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, и налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации. Подлежащая уплате в бюджет сумма налогов, сборов, пеней, штрафов составляет <данные изъяты>. В связи с тем, что сумма долга не уплачена в добровольном порядке в установленные сроки (25 июля 2012 года, 30 апреля и 15 июля 2013 года), на задолженность начисляются пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. В целях взыскания задолженности налоговым органом (инспекцией) направлены должнику требования об уплате налога № от 23 июля 2013 года, № от 22 мая 2013 года и № от 27 сентября 2013 года. Задолженность после направления требований не уплачена. В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа налоговый орган вправе обратить взыскание на денежные средства должника (ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации). Инспекцией приняты соответствующие решения № 354 от 17 июля 2013 года и № 766 от 5 ноября 2013 года. Решения не исполнены в связи с отсутствием денежных средств. При недостаточности или отсутствии денежных средств у налогоплательщика налоговый орган вправе принять решение о направлении постановления о взыскании задолженности за счёт иного имущества должника в подразделение Федеральной службы судебных приставов (ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации) для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Индивидуальный предприниматель Грачев М. Ю. добровольно не уплачивал налоги, сборы, пени и штрафы, в связи с чем руководителем инспекции были приняты решения о взыскании недоимки за счёт имущества налогоплательщика № от 17 июля 2013 года и № от 5 ноября 2013 года. На основании указанных постановлений Кувшиновским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области возбуждены исполнительные производства 1 августа и 13 ноября 2013 года. В данных исполнительных производствах инспекция выступает в качестве взыскателя. В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, в том числе постановление о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам за счёт имущества налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя, принимаемое руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой налоговых платежей в форме соответствующего постановления в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Исполнительные документы не исполнены, сумма долга составляет 260308 рублей 64 копейки.

В процессе судебного разбирательства заявителем представлено уточнённое заявление (л. д. 63-64), в котором заявитель просит ограничить выезд из Российской Федерации Грачеву М. Ю. временно, до исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам по исполнительным производствам № (исполнительный документ № от 17 июля 2013 года) и № (исполнительный документ № от 5 ноября 2013 года).

Заявитель – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Поскольку заявитель извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заинтересованное лицо Грачев М. Ю. в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (направленное ему почтой повторно судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения), не сообщил об уважительных причинах неявки, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представил. Поскольку упомянутое заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заинтересованные лица – Кувшиновский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области – своих представителей в судебное заседание не направили, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Поскольку упомянутые заинтересованные лица извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15 сентября 2014 года (л. д. 16-18) Грачев М. Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20 мая 2010 года и является действующим индивидуальным предпринимателем.

Из требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 22 мая 2013 года №, от 23 июля 2013 года № от 27 сентября 2013 года № и документов почтового отправления (л. д. 33-34, 41-42, 44-47) усматривается, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области ставит в известность Грачева С. Ю. о том, что за ним числится задолженность по налогам (сборам) и пеням, и предлагает уплатить эту задолженность, в том числе:

- недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме <данные изъяты>;

- недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>;

- пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>.

Из решения и постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области Тихомирова И. О. от 17 июля 2013 года № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (л. д. 35-36, 38-39) усматривается, что налоговым органом принято решение произвести взыскание за счёт имущества Грачева М. Ю. налогов (сборов) на общую сумму <данные изъяты>

Из решения и постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области Тихомирова И. О. от 5 ноября 2013 года № 766 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (л. д. 27-28, 30-31) усматривается, что налоговым органом принято решение произвести взыскание за счёт имущества Грачева М. Ю. налогов (сборов) и пеней на общую сумму <данные изъяты>, в том числе налогов (сборов) – <данные изъяты>, пеней – <данные изъяты>

Из постановления судебного пристава-исполнителя Кувшиновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Журавлёвой Е. А. от 1 августа 2013 года (л. д. 50-51) усматривается, что на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области от 17 июля 2013 года № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Грачева М. Ю. по взысканию налога и сбора в размере <данные изъяты>.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Кувшиновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Куликовой М. Н. от 13 ноября 2013 года (л. д. 49) усматривается, что на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области от 5 ноября 2013 года № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Грачева М. Ю. по взысканию налога и сбора в размере <данные изъяты>.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Кувшиновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области Журавлёвой Е. А. от 23 мая 2014 года (л. д. 52-53) усматривается, что в связи с неисполнением должником Грачевым М. Ю. требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств № № и № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковских счётах.

Согласно справке территориального пункта в городе Кувшиново Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области от 9 сентября 2014 года (л. д. 62) Грачев М. Ю. со 2 августа 2000 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

На основании чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 упомянутого Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств.

Исходя из приведённых положений законодательства, на основе исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что Грачев М. Ю. действительно имеет недоимку по уплате налогов (сборов) и пеней по ним на общую сумму <данные изъяты>, что подтверждено представленными заявителем документами. Судом с достоверностью установлен факт неисполнения должником Грачевым М. Ю. требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области о погашении этой недоимки. Заинтересованным лицом Грачевым М. Ю. не представлено в суд доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, не позволивших ему исполнить требования об уплате налогов (сборов) и пеней, а также каких-либо объяснений или возражений по существу заявленного требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Суд считает установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Грачева М. Ю. соразмерным требованиям о взыскании непогашенной задолженности по налогам (сборам) и пеням на общую сумму <данные изъяты>, содержащимся в исполнительных документах Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области от 17 июля 2013 года № и от 5 ноября 2013 года №

Таким образом, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Грачева М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения им обязанности по уплате задолженности по налогам (сборам) и пеням по исполнительным производствам Кувшиновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области № и №

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С. А. Кулаков

Мотивированное решение составлено 31 октября 2014 года.

Судья С. А. Кулаков