«3» октября 2014 г. г. Курганинск
Судья Курганинского районного суда Любаков А.П.
при секретаре Ильиной И.П.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Колесникова С.А. на протокол и постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району Колесников Сергей Алексеевич был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Колесников С.А. указанное постановление обжаловал в Курганинский районный суд, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления. Определением Курганинского районного суда от 16 сентября 2014 г. срок для обжалования восстановлен.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Колесников С.А. указал, что с составленным протоколом и вынесенным постановлением он не согласен, по основаниям указанным в жалобе. Просит протокол и постановление отменить.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району, по доверенности Омельченко В.В., считает, что оснований для удовлетворения жалобы нет.
Выслушав Колесникова С.А., представителя ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району, исследовав материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела.
Из предоставленной заявителем копии постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району следует, что постановление вынесено в отношении Колесникова Сергея Алексеевича по ст. 12.33 КоАП РФ, при этом отсутствует дата рассмотрения дела, при этом в части назначения наказания указано, что назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 (пятьсот) рублей.
Из предоставленного представителем ОГИБДД, постановления следует, что постановление вынесено в отношении Колесникова Сергея Алексеевича по ст. 12.33 КоАП РФ, при этом имеются исправления, зачистки и дописки в дате рассмотрения дела и в части назначения наказания.
При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что постановление было вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ относительно формы и содержания постановления, нарушены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, в т.ч. право на защиту что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем имеются основания для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.
Требование Колесникова С.А. об обжаловании и отмене протокола об административном правонарушении на основании которого было вынесено постановление не подлежит удовлетворению по нижеуказанным основаниям.
Возможность обжалования протокола об административном правонарушении и других актов возбуждения дела об административном правонарушении КоАП РФ не предусмотрена, соответственно они не могут быть объектом судебного обжалования. Они выполняют двойственную функцию, являясь не только актами возбуждения дела, но и необходимыми доказательствами, подлежащими оценке с точки зрения их достоверности, допустимости и достаточности. К тому же они не ограничивают материальные субъективные права граждан и организаций, вовлеченных в административно-юрисдикционный процесс, и никаких юридических последствий не влекут / Постановление Верховного Суда РФ от 11.04.2005 по делу N 7-ад04-2/.
При этом доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7,30.8 КоАП РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об Административных Правонарушениях», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району по делу об административном правонарушении 23 ДЯ № 592739 в отношении Колесникова Сергея Алексеевича по ст. 12.33 КоАП РФ-отменить, материалы дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Сергея Алексеевича по ст. 12.33 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району на новое рассмотрение.
В остальной части жалобы Колесникова Сергея Алексеевича - отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд, через Курганинский районный суд, в течение 10 суток.
Судья