Дело №2-379-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года с.Кулунда
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.
С участием сторон: истца Гусева В.В., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В.
При секретаре Финько Н.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гусева В.В. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Гусев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании незаконным решения ответчика от **** об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж для назначения данной пенсии с ****. по ****. в должности кочегара строительно-монтажного поезда 000 /далее СМП 663/; с ****. по ****. машинист котельной СМП № 663; с ****. по **** машинист котельной СМП № 530; с ****. по ****. машинист паровых котлов Кулундинского АООТ «Железобетон»; с ****. по ****. кочегаром ЗАООТ «Механизатор»; с ****. по **** кочегар котельной МУП ТС и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 19.06.2014г.
В обоснование своих требований указал, что ответчик необоснованно не включил данные периоды в льготный стаж, тогда как он работал на котельных, которые все использовали твердое топливо - уголь.
В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме по тем же основаниям. Считает, что его вины в том, что в трудовой книжке не указано с каким видом топлива он работал, нет. Все котельные в районе работают на твердом топливе.
Предприятия СМП 000 и 000 относились к тресту «Павлодартрансстрой» и были ликвидированы, каких-либо документов там не сохранилось, он сам ездил в архив в -----. Котельная, которая к ним относилась, также и продолжает работать по сегодняшний день, относится к ООО «Восток».
Представитель ответчика с иском Гусева В.В. не согласна, указав, что на момент обращения к ним с заявлением истец не представил достаточных доказательств о характере его работы в соответствии с законом.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу, что в указанные истцом в исковом заявлении периоды работы он работал на соответствующих должностях в данных предприятиях. В указанные истцом периоды он работал кочегаром, машинистом котлов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Истец на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии достиг возраста 57 лет и потому необходимый стаж его работы для назначения досрочной пенсии должен быть не менее 7 лет 6 месяцев.
В силу пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от **** N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от **** N 10.
В период работы истца действовал и Список 000 от 1956г.
Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от **** N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел ХХХIII позиция 23200000-13786).
Список 000 от 1956г. предусматривает профессию кочегара производственных котельных и производственных печей, при этом без указания на вид топлива.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При этом время выполнявшихся до ****г. работ, предусмотренных Списком 000 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. /далее Список 000 1956г/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 000 1991г.
Аналогичное обоснование и применение указанных выше норм при назначении досрочной пенсии было отражено и в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003г. №107-О.
Как следует из материалов дела, сторонами не оспаривается факт работы истцом в указанные периоды в указанных им должностях.
В обоснование законности своих требований истец представил суду справки ОАО «Железобетон», которое является правопреемником АООТ «Железобетон» в связи с переименованием согласно постановления Кулундинской администрации о перерегистрации предприятия от 18.06.2001г., согласно которой данное предприятие не имеет возможности выдать справку о характере работы истца в связи истечение срока хранения данных документов,, однако подтверждает, что истец работал машинистом парового котла КЕ -4-14-СО, используемого твердое топливо - уголь.
Справка администрации Кулундинского района свидетельствует о том, что находящиеся на территории Кулундинского района ранее организации СМП 000 и СМП № 530) треста «Павлодартрансстрой» были ликвидированы в 90 -годах, а имущество в частности котельная по ----- было принято в муниципальную собственность района с последующей передачей в хозяйственное ведение МУП ТС «Кулунда», затем в аренду ООО «Восток» и эксплуатируется по настоящее время. Котлы на котельной работают и работали на угле.
Согласно справки ООО «Восток» котельная по ----- была передана в эксплуатацию после ликвидации СМП 000 и работает на твердом топливе.
Архивная справка Государственного архива Павлодарской области Республики Казахстан содержит сведения о ликвидации СМП 000 на основании приказа Павлодарского специализированного треста транспортного строительства «Павлодартрансстрой» / ранее до мая 1979г. «Павлодарстройпуть» / от ****. и что документы СМП на хранение в архив не передавались.
Архивная справка ГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» на основании имеющихся документов по личному составу СМП 000 и СМП 530 подтверждает работу истца машинистом, кочегаром котельной СМП 663 и его перевод в СМП 530 приказом от **** машинистом котельной, что соответствует пояснениям истца относительно ликвидации предприятия СМП 663 в указанный период и согласуется с архивной справкой, о содержании которой указано выше, справкой администрации района и данными записями в трудовой книжке.
Свидетель ТВВ показал, что с **** года он работает в ----- в предприятиях коммунального хозяйства и конкретно всегда был связан с системой отопления, котельными. Знает, что ранее на территории района находились предприятия СМП 663, затем СМП 530, у которых имелась котельная на Солнечном, по ----- ликвидации этих предприятий котельная осталась работать и была передана в районные тепловые сети. Наименование предприятий местного хозяйства, у которых находились в ведении котельные, в том числе и котельная в которой работал истец неоднократно переименовывались, реорганизовывались, это была и МУП ТС, где он работал директором и в настоящее время ООО «Восток». Эта котельная всегда работала на угле, да и все котельные района, кроме котельной завода силикатного кирпича и комбикормового завода работают на угле.
Обстоятельства, на которые ссылается свидетель, относительно его трудовой деятельности в организациях коммунального хозяйства, подтверждаются записями представленной им трудовой книжки.
Таким образом, совокупность представленных суду доказательств и их оценка позволяют суду сделать, что истец работал в указанные им спорные периоды машинистом, кочегаром котельной на твердом топливе и подпадает под действие Списка №2.
Установленные судом обстоятельства дают суду основания для удовлетворения требований истца относительно включения периодов работы истца, указанных им в иске.
При этом суд исходит из того, что доказательств того, что для льготного назначения пенсии в спорные периоды истца работы кочегаром в СМП 663 и СМП 530 /****./ не требовалось представлять доказательства вида топлива, на котором работала котельная. Доказательств же того, что данная котельная не использовалась в производственных целях ответчиком суду не представлено.
Кроме того, как следует из совокупности иных доказательств, суд установил факт того, что данная котельная в период своей эксплуатации применяла твердое топливо, как и котельные иных указанных истцом организаций.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о работе истца на неполном рабочем дне не установлено, ответчиком данный факт не опровергнут, как и факт того, что он в указанный период работы фактически выполнял работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода.
Не указание в содержании записей его приказов о характере работы не является безусловным основанием для установления несоответствия его работы в тяжелых условиях труда и наличии его права на льготную пению. Доказательства, установленные судом, свидетельствуют о характере его работы в тяжелых условиях труда.
Ответчиком истцу в добровольном порядке засчитан стаж в размере 5 лет 02 месяца 13 дней.
Принимая во внимание, что в соответствии с вышеизложенным суд находит обоснованным включение истцу в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с ****. в должности кочегара строительно-монтажного поезда 000 /далее СМП 663/; с ****. машинист котельной СМП № 663; с ****. машинист котельной СМП № 530; с ****. машинист паровых котлов Кулундинского АООТ «Железобетон»; с ****. кочегаром ЗАООТ «Механизатор»; ****. по **** кочегар котельной МУП ТС, что в совокупности с учтенным ответчиком стажа составляет свыше 7 лет 6 месяцев при наличии у него возраста 57 лет к моменту подачи заявления о назначении пенсии ответчику, что дает основание для обоснованности его требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гусева В.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по ----- от ****. об отказе Гусеву В.В. в назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по ----- зачесть Гусеву В.В. в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях периоды работы: с ****. в должности кочегара строительно-монтажного поезда 000 /далее СМП 663/; с ****. машинист котельной СМП № 663; с ****. машинист котельной СМП № 530; с ****. машинист паровых котлов Кулундинского АООТ «Железобетон»; с ****. кочегаром ЗАООТ «Механизатор»; с ****. по **** кочегар котельной МУП ТС.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кулундинском районе Алтайского края назначить Гусеву В.В. трудовую пенсию по старости на льготных условиях, начиная с ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционный порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья В.Н.Балухина