Дело № 2-633/2014
Решение
Именем Российской Федерации
27 октября 2014 год г.Красный Кут
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю.,
с участием прокурора Краснокутского района Лекомцева К.П.,
истца Горбачевой Л.В.,
представителя ответчика Лузановской И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов Горбачевой Л.В. к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
прокурор Краснокутского района обратился в суд в защиту интересов Горбачевой Л.В. просит обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить Горбачевой Л.В. жилое помещение по договору социального найма в черте г. <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., после фактического предоставления администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области по договору социального найма Горбачевой Л.В. благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>, прекратить договор социального найма с Горбачевой Л.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что Горбачева Л.В. проживает по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем квартиры № расположенной в <адрес>, состоящей из комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является Горбачевой Л.В.. Совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселен. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания. Таким образом, жилой <адрес> до настоящего времени не расселен, перспективы отселения из указанного дома Горбачевой Л.В. не известны. В тоже время, состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Горбачева Л.В. жильем по договору социального найма не обеспечена. В результате бездействия администрации не обеспечено право Горбачевой Л.В. на жилище в муниципальном жилом фонде.
В судебном заседании прокурор Краснокутского района Лекомцев К.П., Горбачева Л.В. поддержали исковые требования и просят их удовлетворить, просят предоставить Горбачевой Л.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Краснокутского муниципального района Лузановская И.С. возразила против исковых требований, так как у Горбачевой Л.В. имеется в собственности другое жилье.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Краснокутского района Горбачевой Л.В. предоставлено право на занятие <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 17).
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Горбачевой Л.В. предоставлено жилое помещение, а именно: однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселен (л.д. 5).
В соответствии с распоряжением Краснокутской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Горбачевой Л.В. предоставлена из муниципального жилого фонда однокомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д. 12).
Согласно справки, выданной Краснокутской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), Горбачева Л.В. действительно зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно технического паспорта квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 19-24).
На основании квитанций Горбачевой Л.В. оплачивались коммунальные услуги по адресу: <адрес> (л.д. 47-52).
Жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию г. Красный Кут Саратовской области Краснокутской городской администрации (л.д. 45).
Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет 72% износа и является ветхим, непригодным для проживания (л.д. 32-33).
На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует к жилому помещению и непригоден для проживания (л.д. 34-35).
Согласно распоряжения Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания (л.д. 29).
В судебном заседании установлено, что Горбачева Л.В. имеет право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. 54), сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 43). Согласно справок о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 (л.д. 53).
В соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания.
Согласно протокола № заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Горбачевой Л.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной <данные изъяты> за ней зарегистрирован жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м.
В судебном заседании установлено, что дом, в котором проживает Горбачева Л.В. признан в установленном порядке непригодным для проживания. До настоящего времени истцу не предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
Согласно решений Муниципального образования города Красный Кут Саратовской области Краснокутского городского совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Краснокутский городской совет депутатов и Краснокутская городская администрация ликвидированы, правопреемником является администрация Краснокутского муниципального района (л.д. 25-28).
Суд считает необходимым исковые требования об обязанности администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить вне очереди Горбачевой Л.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., после фактического предоставления администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области по договору социального найма Горбачевой Л.В. благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>, прекратить договор социального найма с Горбачевой Л.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Доводы ответчика о том, что в удовлетворении иска необходимо отказать, так как Горбачева Л.В. имеет в собственности жилое помещение, не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, являются необоснованными по следующим основаниям.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания) судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что в отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживание состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ.
На основании выводов судебного разбирательства, статей 2,57,85,87,89 Жилищного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
решил:
обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить вне очереди Горбачевой Л.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
После фактического предоставления администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области по договору социального найма Горбачевой Л.В. благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в черте <адрес>, прекратить договор социального найма с Горбачевой Л.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца.
Судья .
.
.
