Документ от 23 октября 2014

Дело № 2-669/2014

Решение

Именем Российской Федерации

23 октября 2014 год. г. Красный Кут.

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Карповой Е.Н.,

с участием истца Григорьевой Н.А.,

представителя ответчика Мироновой А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красный Кут дело гражданское дело по иску Григорьевой Н.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Григорьева Н.А. обратилась в Краснокутский районный суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просит включить в льготный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом уточнений требований, просит суд обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента обращения с заявлением об этом.

В судебном заседании истец Григорьева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить. Также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Краснокутском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по достижении стажа. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Ответчик не включил в трудовой стаж период её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено ни Правилами от 29.10.2001 года № 781, ни Правилами от 11.07.2002 года № 516. Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. В период нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения с работодателем не прекращались, она продолжала состоять в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Повышение квалификации по направлению работодателя является её трудовой обязанностью, непосредственно связанной с медицинской деятельностью. За период нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, следовательно, уплачивались и страховые взносы. Поэтому данный период подлежит включению в льготный стаж.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области, действующая на основании доверенности, Миронова А.А. возразила против удовлетворения требований истца в полном объеме, пояснив, что Григорьевой Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости <данные изъяты> при необходимом стаже 30 лет. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации - это время, когда работник не занят выполнением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оно не сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Кроме того, включение данных периодов не предусмотрено ни Правилами от 29.10.2001 года № 781, ни Правилами от 11.07.2002 года № 516.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений (организаций), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П.

ДД.ММ.ГГГГ истец принята в <данные изъяты> на работу в должности <данные изъяты>, где работает до настоящего времени (л.д. 9-10).

Как следует из Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13) Григорьевой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Григорьева Н.А. имеет <данные изъяты> стаж работы в городской местности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П.

В льготный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежит включению в льготный стаж по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Часть 2 п. 9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан, а потому должен быть включен в специальный стаж. На курсы, которые непосредственно связаны с лечебной деятельностью, Григорьева Н.А. была направлена по распоряжению работодателя. В спорные периоды, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала работать <данные изъяты>, за ней сохранялась заработная плата, также производились страховые выплаты в пенсионный фонд. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

Таким образом, спорные периоды нахождения Григорьевой Н.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж.

Из объяснений истица, отказного пенсионного дела в отношении Григорьевой Н.А. следует, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что на момент обращения с данным заявлением к ответчику у истца имелся необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то есть не менее 30 лет работы в городской местности, то суд считает необходимым обязать ответчика назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области назначить Григорьевой Н.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Краснокутский районный суд.

Судья: