Документ от 09 октября 2014

Дело № 2-524/2014

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 09 октября 2014 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Л.В.

при секретаре Ермаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагайцевой Н.В., Кукоева С.А., Сидорова Б.В., Торбокова И.В., Косоноговой А.Г., Торбокова В.В., Иванова С.М. к Администрации Красногорского района АК, Управлению лесами Алтайского края, ФГБУ « Федеральная кадастровая палата» в лице филиала об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором указывают, что являются собственниками земельных долей с оценкой <данные изъяты> каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельхозназначения, кадастровый номер № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

Являясь дольщиками данного земельного участка истцы заявили о выводе своих земельных долей из общей долевой собственности, о чем было опубликовано объявление в газете Алтайская правда № от ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами ОАО «АлтайНИИГипрозем было подготовлено землеустроительное дело и земельный участок общей площадь. <данные изъяты> с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет, земельным участкам вошедшим в единую массу также были присвоены кадастровые номера, определены границы и площадь.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю по вопросу регистрации права собственности за истцами на выделенный земельный участок, было выявлено, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, со смежным земельным участком, с кадастровым номером №, собственником которого является Российская Федерация в лице Управления лесами Алтайского края.

По указанной причине регистрация права была приостановлена, техниками были уточнены границы выдела, ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного в границах <адрес> Красногорского района Алтайского края, дано заключение, что смещение границы по абсциссе Х произошло на 10 см., а по ординате Y- на 1 см., были изменены координаты по абсциссе Х вместо существующих 501504,53, по ординате Y 3341785,11 на по абсциссе Х- 501 504,24, а по ординате Y 3341785,10.

Однако, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости не представилось возможным в связи с отказом Филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по АК.

Истец считает сведения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о местоположении земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в границах <адрес> кадастровой ошибкой. Просит исправить допущенную кадастровую ошибку, определить границы местоположения указанного земельного участка в новых координатах поворотной точки Н 33.

В судебное заседание истцы Нагайцева Н.В. Кукоев С.А., Сидоров Б.В., Торбоков Н.В., Косоногова А.Г., Торбоков В.В., не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец Иванов С.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ специалистами АлтайНИИГипрозем было сформировано землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №, с целью выдела земельных долей истцов из общедолевой собственности. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Также были присвоены кадастровые номера земельным участкам, вошедшим в единую массу вышеуказанного земельного участка, в том числе в единую массу вошел и земельный участок с кадастровым номером №. Однако, за регистрацией права собственности на образованные земельные участки истцы не обращались. Обратившись в ДД.ММ.ГГГГ за регистрацией права собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером №, а также на входящие в него земельные участки, было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №. с земельным участком № в одной точке Н 33, пересечение составляет <данные изъяты>. Полагает, что данное наложение является кадастровой ошибкой, поскольку постановка на кадастровый учет земельного участка № производилась после постановки на кадастровый учет земельного участка №, и в случае наложения границ данный земельных участок на учет поставлен бы не был, регистрация права за Российской Федерацией на него произведена бы не была.

В целях устранения возникшей ошибки кадастровым инженером Тушовой Т.И. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., где уточнены границы земельного участка №. Однако, в регистрации права собственности на образованные земельные участки, с учетом уточняющих границ земельного участка, также было отказано, ввиду того, что истцы не являются правообладателями земельного участка, границы которого уточнены.

Представитель ответчика Администрации Красногорского района АК Токарев Р.Г., действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что Администрация Красногорского района АК не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не является муниципальной собственностью, а относится к землям дольщиков <данные изъяты>

Представитель ответчика Главное Управление природных ресурсов и экологии Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве заместитель начальника Главного управления, начальник управления лесами Черных В.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также указывает, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенный в границах <адрес> не входит в состав земель лесного фонда, в удовлетворении иска просит отказать.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, из представленного отзыва представителя по доверенности Рякшиной Е.Г. следует, что ФГБУ « Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с иском не согласна, поскольку кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для такого учета документов. Выявить в каком земельном участке ошибка в определении местоположения координат, Учреждение не может, так как в его полномочия не входит определение границ земельных участков, а осуществляется лишь внесение сведений из поступивших документов. Учреждением не может быть допущена кадастровая ошибка в сведениях об описании местоположения границ земельных участков. Такая ошибка может быть только воспроизведена из документа.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора на стороне ответчика АлтайНИИГипрозем о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, из отзыва генерального директора В.И. Клюшникова следует, что возможной причиной изменений характеристик земельного участка № в сведениях ГКН явилось то, что в ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета конвертировал сведения о земельных участках из программы «Таганрог» в программу АИС. По сведениям ГКН ДД.ММ.ГГГГ пересечений ( наложений) между участками № и № не было, как и в ДД.ММ.ГГГГ при постановке земельного участка № на государственный кадастровый учет. На основании чего находит возможным исправление кадастровой ошибки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора на стороне ответчика кадастровый инженер Тушова Т.И. в судебном заседании полагала, что имеющееся наложение границ земельных участков на <данные изъяты> является несущественным, в пределах допустимых погрешностей и является кадастровой ошибкой, которую возможно исправить за счет уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № в точке Н 33. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет раньше земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, является ранее учтенным.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления Росреестра Козловская Т.И. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы Нагайцева Н.В. Кукоев С. А., Сидоров Б.В., Торбоков Н.В. Косоногова А.Г., Торбоков В.В., Иванов С.М. является собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №

Согласно извещений, опубликованных в газете Алтайская правда № от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. истцы, являясь дольщиками земель бывшего <данные изъяты>, заявили о выведении своих земельных долей из общей долевой собственности сельхозугодий в границах Каменской фермы бывшего <данные изъяты> пашни общей площадью <данные изъяты> для передачи в аренду КФХ « Иванов С.М.».

Согласно кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, открытого ДД.ММ.ГГГГ., объект недвижимости является земельным участком единого землепользования, площадью <данные изъяты> разрешенное использование- для ведения сельскохозяйственного производства, расположен за пределами ориентира <адрес>., содержит обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Также кадастровое дело содержит описание местоположения характерных точек обособленных земельных участков.

Из кадастрового плана от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что земельный участок расположен вблизи <адрес> АК, площадью <данные изъяты> площадь ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок единого землепользования с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, описание местоположения границ земельного участка выполнено на основании картографического материала масштаба 1: 25000. Площадь вычислена по координатам поворотных точек его границ, полученных с точностью, соответствующей масштабу карты. Описание местоположения характерных точек границ выполнено в системе координат МСКР-20, сведения о правообладателях данного объекта недвижимости отсутствуют. Земельный участок состоит из обособленных земельных участков с отдельными кадастровыми номерами. Также кадастровый паспорт содержит планы частей земельного участка.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. является Российская Федерация, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Назначение- земли лесного фонда-Лесные насаждения.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Росреестра истцу Иванову С.М. сообщено о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок категории земель сельхозназначения, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

По заключению кадастрового инженера Тушовой Т.И., изложенного на л.д. 8 межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что межевание земельных участков единого землепользования №, проведено картометрическим способом, где была допущена кадастровая ошибка в местоположении обособленного земельного участка №, в связи с чем произошло пересечение с земельным участком №. В результате имеющегося пересечения приостановлена государственная регистрация права. Межевой план подготовлен в связи с исправлением кадастровой ошибки.

Из схемы расположения земельных участков и чертежа земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в межевом плане следует, что имеется пересечение земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. в точке Н 33. В этой связи координаты точки Н 33 земельного участка № уточнены.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. № № в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №,расположенного по адресу:<адрес> отказано ввиду отсутствия права заявителя на объект недвижимости.

Согласно статье 1 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Статьей 16 ч. 1, 2 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Границы земельного участка с кадастровым номером № определены картографическим методом, что установлено из кадастрового паспорта земельного участка №, без учета фактического землепользования, в последующем произошло пересечение с земельным участком № на <данные изъяты>. Согласно Приказа Минэкономразвития России от 17.08.2012г. № 518 нормативная точность определения координат характерных точек границ земельных участков земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,5 м.

Имеющее место быть пересечение земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № не превышает 2,5 м., при этом земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого входит обособленный участок с кадастровым номером №, является ранее учтенным, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, пересечения границ земельных участков не имелось, на основании чего суд полагает, что при межевании допущена кадастровая ошибка, в этой связи исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает возможным исправить ошибку в государственном кадастре недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в поворотной точке н 33 путем изменения ее координат.

При этом надлежащими ответчиком суд определяет собственника земельного участка с кадастровым номером № – Российскую Федерацию в лице Главного Управления природных ресурсов и экологии Алтайского края.

ФГБУ « Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Алтайскому краю, надлежащим ответчиком не является, поскольку в его полномочия входит лишь регистрация соответствующих прав на недвижимое имущество и выдача правоподтверждающих документов.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О государственном кадастровом учете» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета). Предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

Таким органом исполнительной власти является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457.

При этом согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.05.2009 №21 полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества наделены Федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» по субъектам РФ.

В настоящее время Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Алтайскому краю реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в Алтайском крае создан филиал указанного учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Установление судом наличия кадастровой ошибки будет являться основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в ГКН.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нагайцевой Н.В., Кукоева С.А., Сидорова Б.В., Торбокова Н.В., Косоноговой А.Г., Торбокова В.В., Иванова С.М. удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № по адресу (<адрес>, в границах <адрес> бывшего <данные изъяты> площадью <данные изъяты> путем изменения координат поворотной точки Н33 границ данного земельного участка по абсциссе Х 501504,53, по ординате Y-3341785,11, на следующие координаты: по абсциссе Х 501504,24, по ординате Y-3341785,10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Л.В. Коноваленко.