№ 12-12/2014
РЕШЕНИЕ
с. Красногорское 07 октября 2014 года
Судья Красногорского районного суда Алтайского края Кытманова Е.Н., при секретаре Ермаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бжитских В.Г. на постановление заместителя начальника Главного управления, начальника управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Дериглазова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в области охотничьего надзора,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Главного управления, начальника управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Дериглазова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ Бжитских В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно вышеуказанного постановления Бжитских В.Г. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-30 часов в 5 км на юго-восток от <адрес> в общедоступных охотугодьях <адрес> на склоне горы <адрес> осуществлял охоту на соболя ногозахватывающими капканами и с охотничьим оружием <данные изъяты>, не зарегистрированным в органах МВД.
Не согласившись с данным постановлением Бжитских В.Г. обратился в Красногорский районный суд с жалобой, в которой просит проверить законность вынесения вышеуказанного постановления и составления протокола, поскольку протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный государственным инспектором Алтайского края, ведущим специалистом ФИО5 он не получал, в нем не расписывался, о дате и времени рассмотрения уведомлен не был.
В судебном заседании Бжитских В.Г. просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку протокол по делу об административном правонарушении он не видел, от подписи не отказывался, о дате и времени уведомлен не был. Также заявитель пояснил, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ФИО6 составлен протокол о незаконном хранении оружия, и впоследствии ему назначено наказание в виде штрафа за данное правонарушение, который он оплатил. Копия постановления он также не получал, о вынесении в отношении него постановления от ДД.ММ.ГГГГ он узнал в июле 2014 года от судебных приставов.
Выслушав пояснения Бжитских В.Г., проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подпись Бжитских В.Г. о разъяснении ему прав, и о получении копии протокола и об уведомлении его о дате и времени рассмотрения протокола отсутствуют.
В протоколе имеется запись должностного лица о том, что Бжитских В.Г. в присутствии двух понятых от подписи отказался.
Указанная запись не принимается судом по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в качестве понятого привлечен ФИО6, являющийся старшим инспектором направления ЛРР ОМВД России по Красногорскому району, который ДД.ММ.ГГГГ изъял ружье <данные изъяты> № которое, согласно постановления об административном правонарушении, Бжитских В.Г. использовал при осуществлении незаконной охоты.
Указанные обстоятельства, а также то, что ФИО6 является действующим сотрудником полиции, которым составлен протокол об административном правонарушении в отношении Бжитских В.Г. за незаконное хранение оружия, исключают его участие в качестве понятого при процессуальных действиях.
Указанные обстоятельства влекут незаконность составления протокола по делу об административном правонарушении, и, соответственно, незаконность привлечения Бжитских В.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как установлено в судебном заседании копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена Бжитских В.Г. по адресу: <адрес> Однако, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ заявитель проживает по адресу: <адрес>.
Бжитских В.Г. в судебном заседании пояснил, что подпись в корешке уведомления ему не принадлежит.
В связи с изложенным, с учетом существенного нарушения норм процессуального законодательства, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекращается в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 8.37 КоАП РФ составляет два месяца, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Главного управления, начальника управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Дериглазова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бжитских В.Г. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.
Судья Е.Н. Кытманова
.
.
